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习近平总书记指出，“中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路”，并基于中国式现代化的实践经验，强调要“正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系”。这一重要论述从唯物辩证法的高度，深刻阐述了走好中国式现代化道路的一系列重大理论和实践问题，极大地丰富和发展了中国式现代化理论，既是怎么看的“认识论”，又是“怎么干”的方法论，为我们探索中国式现代化实践提供了思想指引和行动指南。湖北省襄阳市襄州区深刻领会把握“六大关系”，完整准确全面贯彻新发展理念，积极探索中国式现代化实践路径，全力推进经济社会高质量发展，以一域之光为全局添彩。
一、坚持科学谋划、奋力实践，在大胆探索中开拓新局面。推进中国式现代化，许多事情无前例可循，许多未知领域需要逐步挺进，许多事业需要在摸索中前进、在实践中成长、在创新中推动，既要发挥好顶层设计的引领、规划和指导作用，又要不断解放思想、大胆探索，以孜孜不倦的实践开拓精神全力推动事业发展。近年来，我们明确加快建设现代化“一心四区”战略目标，以科学的谋划引领实践探索，以深入的实践探索不断落实和完善发展规划，一件接着一件干、一锤接着一锤敲、一环接着一环建，积极探索具有襄州特色的中国式现代化实现形态，奋力把高水平展现中国式现代化的襄州图景从“大写意”变成“工笔画”。2022年，襄州地区生产总值突破900亿元，县域经济稳居全省前列，连续多年被评为“全省县域经济工作成绩突出单位”，跻身全省高质量发展重点县（市、区）。
二、坚持保持定力、因势而为，在站位全局中展现新作为。正确运用战略和策略，是我们党创造辉煌历史、成就千秋伟业、战胜各种风险挑战，不断从胜利走向胜利的成功秘诀。襄州既是襄阳的工业新区，也是全国重要的商品粮基地，是襄阳国家现代农业示范区核心区、襄阳国家农业科技园区承载地。我们立足区位、把牢定位，围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”，不断强化战略思维、保持战略定力，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来，因应形势发展变化，及时优化策略举措，着力在全国、全省、全市中找定位、争位次、作贡献。积极把握中部地区崛起、长江经济带、“一带一路”等国家战略，以及湖北先行区建设、襄阳都市圈高质量发展等重大机遇，以“拼”的精神、“实”的干劲、“敢”的担当，抓实抓细抓好强县工程、变交通优势为发展胜势、全国性农产品交易储备加工中心建设等重点工作、具体事项，因势而为、乘势而上，为擦亮“田园诗乡 凤鸣襄州”城市名片、加快打造全省全市重要增长极打好坚实基础。先后荣获全国主要农作物全程机械化示范县、国家级小麦制种大县等十余项国牌，成功入列首批“全国农业科技现代化先行县”、全国农民合作社质量提升整县推进试点等。农产品加工产业集群被评为“中国县域产业集群竞争力100强”、全省重点培育成长型产业集群。
三、坚持守正创新、革故鼎新，在与时俱进中寻求新突破。在推进中国式现代化新征程中，有很多前沿实践、未知领域，也有很多矛盾问题、困难挑战，必须要有敢为人先、勇于尝试的求索精神，在继承中积极创新，在创新中争取更好更快发展。我们坚持深化对中国式现代化的内涵和本质的认识，坚定不移将中国式现代化的本质要求贯穿于经济社会发展各方面、全过程，不断探索、创新工作落实体制机制，建立健全了产业链链长制、“招落一体”、河（湖）长制、林长制等思路举措，确保党中央决策部署在襄州落实落地落细。同时，发挥教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用，围绕产业链布局创新链、围绕创新链布局产业链，深入实施高新技术企业培育壮大工程，探索“揭榜挂帅”“赛马制”“包干制”等机制，支持龙头企业积极开展产业链“卡脖子”技术攻关，支持企业在承担国家、省、市级科技项目，以及新型研发机构建设、科技成果转移转化、创新创业平台建设等方面加速突破，持续开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。目前，全区规上工业企业达261家，高新技术企业120家。成功入列全省创新型县（市、区）建设单位，被评定为全省市县科技创新先进单位等。
四、坚持效率优先、维护公平，在共同富裕上取得新进展。效率是公平的重要基础，公平是效率的有力保障，两者相互促进、相辅相成。新时代，兼顾公平和效率，做大“蛋糕”、分好“蛋糕”，是实现共同富裕的关键所在。我们牢牢抓住“发展第一要务”，坚持“工业强区、产业兴区”理念不动摇，扎实推进5条先进制造业产业链和6条重点农业产业链建设，大力推进城市有的更新、有序更新、有机更新，不断增加高质量产品和服务供给，以经济量级、产业层级、城市能级的持续提升，夯实共同富裕的硬支撑。同时，更加注重保障和改善民生，通过“春风行动”“零工驿站”等多渠道，推进大学毕业生、退役军人、农民工等重点群体创业就业，全面推进养老、医疗等保险应保尽保，完善分层分类社会救助和社会福利体系，特别是加大对困难群体兜底帮扶力度，提升社会保障水平、兜牢民生底线。认真学习借鉴“千万工程”经验，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，扎实推进和美乡村建设，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。全区创成中国美丽休闲乡村2个，省级美丽乡村40个，省级乡村振兴示范村7个，其中黄集镇毛岗村、龙王镇荣获第六届“全国文明村镇”称号。
五、坚持高效统筹、强基固本，在深化治理中构建新格局。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，既要以旺盛活力提供社会发展的动力，也要以安定有序赢得长远的发展。我们坚持以基层治理现代化助推中国式现代化，全面加强基层治理体系和治理能力现代化建设,坚定不移贯彻总体国家安全观，严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力维护基层社会稳定大局，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。持续营造公平竞争、宽松宽容、充满活力的发展环境，积极推动户籍、城市管理等改革，大力弘扬干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创“四敢精神”，真金白银出台“引智襄州”“浩然人才”等系列人才政策、项目，探索以共同缔造理念推进基层治理新模式、新路径，最大限度把市场主体、干部群众的积极性、主动性、创造性调动起来，铸成集中力量办大事的强大合力。襄州先后被评为全省基层治理创新实验区、全省市域社会治理现代化试点示范单位等。
六、坚持区域协调、良性互动，在开放合作中激发新动能。推进中国式现代化，既要树立自立自强的决心和信心，敢于直面风险挑战，努力攻克解决前进路上矛盾和问题，不断把各项事业向前推进，也要强化区域协调发展理念，主动服务和融入国内国际双循环发展格局，加强开放合作，善于用好国内国际两个市场两种资源，以更高水平的对内对外开放全面提升经济发展质量和效益。我们把办好自己的事与办好合作的事相结合，坚持建强开放平台和枢纽功能，立足“流量”争“留量”，全力推进浩吉铁路物流园区、多式联运国际陆港、唐白河（唐河）航运开发等重大交通项目建设，积极培育省级重点物流企业、省级服务业品牌企业，打造服务中部、辐射全国的生产服务型物流枢纽重要节点。同时，正确把握内需与外需、利用外资与利用内资的关系，围绕打造襄阳南阳双城经济圈的“前沿阵地”和“桥头堡”，加强区域间基础设施、政策服务等方面的互联互通，大力支持正大、福建盼盼等国际国内知名企业优化产业链区域布局，培育壮大外资外贸企业、跨境电商，加速塑造外向经济新优势，积蓄经济增长新动能。
（作者系中共襄阳市襄州区委书记）
（责编：李茜）
