山东省滨州市滨城区：做好三篇文章优化回迁小区基层治理

安居是民生之本，亦是民心所盼。山东省滨州市滨城区黄河馨苑小区，是黄河滩区脱贫迁建安置小区，共有7个回迁村居共计1664户、5433人入住。回迁后，受历史遗留问题较复杂、商业化物业服务跟不上、基础设施建设不完善等多方面原因影响，小区内市长热线“高温不退”、居民诉求“五花八门”、棘手难题“接踵而至”。面对痛点堵点难点问题，滨城区市中街道办事处积极探索小区治理最优解，开出三剂对症“良方”，完善回迁小区基层治理。
　　做好“老树新枝”文章，破解小区治理难题。从“住有所居”到“住有宜居”，从“接得住”到“管得好”，最显著的变化就是党建引领下的融合共治。市中街道坚持党建统领，按照滨州市委“四个融入”要求，推动党建融入发展、融入服务、融入治理、融入民生，构建“社区党委—小区党支部—楼栋（单元）党小组”三级组织体系，小区各项事务都有了“领头雁”和“主心骨”。坚持需求导向，从最突出的问题入手，从最基本的权益出发，多形式、多角度、多方位下沉一线摸排情况，组织7个回迁村居党支部书记、村居代表召开座谈会3次，征求与居民生活息息相关事项500余条，持续激活小区治理神经末梢。坚持问题导向，围绕小区绿化带工程、安防基础设施、地下车库无人管理等问题，全面研讨、逐项分析，精准发力、加速推进，多方联动着力化解小区治理难题，真正把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。
　　做好“量体裁衣”文章，激活群众自治动能。接管黄河馨苑小区的城泰物业是市中街道物业办领办成立的公益物业，它不同于商业化物业服务管理模式，是街道敢于担当、主动作为的务实举措和生动实践。该物业聚焦破解“三无”小区治理难题，积累了许多经验做法，打造了不少工作亮点。问需于民，推行“菜单式”“上门式”“点单式”服务，编制了物业服务可视化标准指导手册，推进基础设施配套、关爱帮扶、便民服务等事项，及时回应人民群众急难愁盼问题。让利于民，将业主的权益放在第一位，主动降低物业费，推出“先服务后收费”模式，不断找准开启物业服务与业主之间的金钥匙。服务于民，联合10名社区工作者、30名党员、志愿者美化小区内环境卫生，对绿化带、地下停车场等脏乱差区域开展大清扫、大提升工作；搭建自行车车棚，划定车位并安装充电设备，用来满足居民停放和充电需求。通过持续提升服务成色，不遗余力打通服务群众“最后一公里”，小区颜值更靓丽了，居民生活也更舒心了。
　　做好“群众点单”文章，提升项目惠民功效。面对一直以来小区居民最关心、呼声最高的停车位分配问题，街道本着“阳光回迁、惠民利民”的工作理念，坚持“公开透明、公正公平”原则，一碗水端平、一把尺丈量。政策传达“零疏漏”。主动征求民意，合理制定地下停车位分配方案，广泛张贴通告，对在外工作、行动不便的居民采取“一对一解释”的方式，确保政策宣传到位、解释到位。工作力量“零缺失”。下设基础材料整理、车位选取等8个小组，均由街道班子成员任组长，抽调80余名工作人员尽锐出战。服务签约“零距离”。安排专人负责停车位分配各环节工作，确保组织有序、服务到位。
　　民生工程件件实，幸福指数节节高。市中街道将采取更多惠民、利民、暖民举措，持续解决各类民生问题，努力提升人居环境，进一步充实完善小区“软”实力，让群众满意度不断提升。
　　（作者系山东省滨州市滨城区副区长、市中街道党工委书记张旋）

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