聚焦城市发展主题 提升干部治理能力

北京市东城区作为首都功能核心区，是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，在推进超大城市现代化治理过程中，面临政治安全维护、核心区控规落实、老城保护和更新、精细化治理等方面的诸多难题。近年来，东城区围绕提升干部的现代化治理能力，不断对干部教育培训工作进行探索优化，取得了突出效果。
　　围绕“三个注重”突出政治引领，强化凝心铸魂。东城区始终把政治引领贯穿超大城市现代化治理始终，将干部的思想政治建设放在首位，牢记“看北京首先要从政治上看”的要求。一是注重理论教育。率先完成全区处级领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训，实行一把手动员、一把手辅导，坚持领导领学、全员共学、交流促学、宣传助学、实干践学的“五学联动”模式，用党的创新理论凝心铸魂，并转化为指导超大城市现代化治理的强大力量。二是注重党性教育。坚持灵活式办课、多样化教学，充分开展研讨式、案例式、体验式等多种方式的党性教育，开展党史故事分享会、重温入党誓词、观看红色电影等活动。充分发挥辖区红色资源优势，大力推进北大红楼、中法大学旧址等红色教育基地的运用进入各类主体班次党性教育课堂，开展新任处级班红旗渠异地党性锻炼活动，引导学员在现场教学中加强党性修养、感悟初心使命。三是注重培训考核。在各类主体班次培训中开展入学考、随堂考、结业考，加深干部对政治理论、党史党纪、市情区情的了解，充分调动干部学习的积极性主动性，推动理论学习入脑入心入行。
　　围绕“三个聚焦”开展专业培训，提升履职能力。聚焦超大城市现代化治理，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，以问题和需求为导向，不断优化课程设计，丰富教学形式，补齐干部能力素质短板，全面提升干部治理能力。一是聚焦首都功能核心区战略定位。2019年2月，习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众时强调：“要把老城区改造提升同保护历史遗迹、保存历史文脉统一起来，既要改善人居环境，又要保护历史文化底蕴，让历史文化和现代生活融为一体。”这为新时代东城区如何做好超大城市现代化治理指明了方向。聚焦核心区定位，东城区在干部教育培训各类主体班次中均设置了老城保护、城市更新、核心区控规解读等课程，围绕“城市更新”开展专题研究，形成决策咨询报告，探索推进超大城市现代化治理的有效路径。二是聚焦超大城市现代化发展需要。党的二十大报告指出要“加快转变超大特大城市发展方式”，“打造宜居、韧性、智慧城市”。东城区在干部教育培训中引入智慧城市建设、人工智能和政府治理创新等各类课程，并组织学员前往海淀“城市大脑”等重点项目和一些重点企业开展现场教学。此外，围绕“四个服务”、高质量发展、文化建设、现代化治理四个模块举办17个区级重点专题培训班，着力增强干部干事创业的专业本领。三是聚焦“接诉即办”主抓手。接诉即办改革以群众诉求驱动超大城市治理，是北京超大城市现代化治理的一个模式创新。东城区紧紧抓住“接诉即办”这个工作抓手，在各类主体班次中设置接诉即办能力提升系列课程，并针对各街道、各系统、各行业，开展十余次全区范围内的接诉即办专题培训，组织学员赴北京市“12345”市民热线服务中心开展现场教学，着力增强干部队伍服务群众本领，为现代化治理精准赋能。
　　围绕“三个平台”打造多元课堂，增强培训质效。东城区充分发挥组织部门牵头抓总作用，加强宏观管理、统筹协调，深入挖掘多方资源打造多元学习平台，提升干部教育培训的吸引力和灵活性。一是加强区域特色教学基地建设，打造现场教学平台。围绕“党史党建”“经济发展”“文化建设”“基层治理”四个主题，着力打造21家优质区级现场教学点，尤其是深挖辖区内关于超大城市现代化治理的生动实践，发挥典型示范作用。如以南锣鼓巷现场教学点生动展现历史风貌保护与现代化精细治理的有机结合；以前门街道现场教学点重点呈现老城保护、居民自治、社会组织协同共治等现代化治理成果。采取区委党校教师与现场教学点工作人员一对一结对的教学方式，做到理论提炼与教学实操相结合，充分发挥现场教学点作用。二是整合区域教育资源，打造干部教育资源共建共享平台。东城区驻区中央单位众多，各中央单位干部教育培训资源丰富。东城区积极推动干部教育培训共建共享，依托中央单位的教学基地和高端师资，提升东城区领导干部的视野与能力，如联合中国社会科学院打造全市首个青年人才马克思主义研修班，创新“区校合作”新模式。同时积极提供优质现场教学点作为中央单位基层实践基地，实现教育资源优化配置，构建新时代干部教育“大培训”工作格局。三是服务中心工作，打造“实践式”学习平台。将辖区内超大城市现代化治理的重难点项目作为干部培训的实战课堂，先后组织百余名干部参与危改攻坚、中轴线申遗、交通枢纽建设、申请式退租等城市治理重点项目，在实践中开拓干部视野，提升综合能力。
　　〔作者系北京市东城区委副书记、组织部部长、区委党校校长〕

（责编：赵珊）