坚定不移推进政治监督具体化精准化常态化

党的二十大报告对“推进政治监督具体化、精准化、常态化”作出战略部署。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须提高政治站位，强化政治担当，坚定不移推进政治监督具体化、精准化、常态化，督促推动各级党组织不折不扣把党的二十大确定的目标任务落到实处，奋力谱写中国式现代化新篇章。
　　深刻领悟习近平总书记关于推进政治监督具体化精准化常态化的重要论述，始终保持政治监督正确政治方向
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在突出位置，坚持思想建党和制度治党同向发力，严肃党内政治生活，持续开展党内集中教育，深入开展政治巡视，党内存在的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义得到坚决纠正，但贯彻落实打折扣、搞变通、不精准、不到位问题依然存在，特别是一些单位和部门对局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的把握存在偏差，甚至有的把个人利益掺杂其中，严重影响政策落实。
　　在全面从严治党实践中，习近平总书记从战略和全局高度，反复强调政治监督的极端重要性，尤其是在二十届中央纪委二次全会上对推进政治监督具体化、精准化、常态化作出深入阐述，为新时代新征程强化政治监督指明了方向路径、提供了根本遵循，具有极强的现实指导性和针对性。其中，具体化是基础，主要解决监督什么的问题，告诉我们如何把抽象的价值、原则和立场转化为具体生动的履职实践；精准化是关键，主要解决监督重点的问题，引导我们在具体化的基础上进一步瞄准靶心、精准发力；常态化是保障，主要解决怎么监督的问题，指导我们如何采取务实举措保障监督常态长效。三者相辅相成、辩证统一，没有具体化，精准化、常态化就是无源之水、无本之木；离开精准化，具体化、常态化就会浮于表面，难以取得实效；缺少常态化，具体化、精准化就无法在实践中完善深化，难以达到高质量发展的目标要求。
　　纪检监察机关必须准确理解政治监督的内涵要求，深刻把握具体化、精准化、常态化三者之间的理论逻辑、现实逻辑、实践逻辑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终按照习近平总书记和党中央指明的方向路径开展政治监督，确保党的二十大决策部署落地见效。
　　坚定扛起“两个维护”重大责任，积极探索推进政治监督具体化精准化常态化的实践路径
　　“两个维护”是新时代政治监督的根本任务，也是纪检监察机关最重要的使命和责任。近年来，各地纪检监察机关认真贯彻党中央和中央纪委国家监委决策部署，紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，立足职责、积极探索，取得明显成效，但距离具体化、精准化、常态化仍有不少差距。我们要坚持边学习、边思考、边探索、边总结，着力破解政治监督内涵把握不精准、监督不聚焦、方式方法比较单一、成果运用不充分等实践难题，更好推动政治监督高质量发展。
    理清监督思路，推进政治监督以具体求深入。政治监督不是空泛的、抽象的，而是具体的、实践的，不能避实就虚、浮在面上，必须做到具体明确、心中有数。监督任务要具体。督促推动党员干部把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为根本政治要求来践行，作为最严政治纪律来遵守，以正确的认识和行动，坚决、全面、无条件地执行，确保在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。监督内容要具体。围绕全面建设社会主义现代化国家目标，聚焦党的二十大提出的重大战略、重大任务、重大举措以及党中央因时因势作出的决策部署，有针对性地加强监督检查，督促各地区各部门各单位切实承担起自身职能责任，紧密联系实际把党中央大政方针一项一项落到实处。监督评价要具体。按照习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上针对推进政治监督具体化、精准化、常态化提出的“三个看”的重大要求，从政治、思想、纪律、作风等多个层面进行全面评价，用细化实化具体化的标准作出明确判断。
　　突出靶向施治，推进政治监督以精准求实效。开展政治监督，重在精准，也难在精准，必须坚决防止监督泛化、靶向偏离。聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，盯住重点人重点事，及时发现并推动解决突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。精准发现问题。坚持问题导向，把贯彻落实中存在的有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照抄照搬、上下一般粗等突出问题找出来，把影响和制约高质量发展的主要矛盾搞清楚，成为发现问题的“尖兵”。精准分析问题。从主观、客观、思想、态度、动机、行为等多方面综合分析，研究判断具体问题背后的深层次原因，究竟是政治站位问题还是能力水平问题，是纪律作风问题还是体制机制问题，是少数干部的个性问题还是整个单位的共性问题，为靶向施治提供依据。精准解决问题。坚持发现问题和推动解决问题并重，既综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施，坚决有效纠正各类政治问题和偏差，又着眼深化标本兼治，提出可操作、可落地、可整改的高质量纪检监察建议，进一步压紧压实全面从严治党政治责任，推动深化改革、完善制度、规范用权、优化治理。
　　坚持抓在日常，推进政治监督以常态求长效。政治监督与其他工作不是割裂开来、分立分设的，必须融入过程、管在日常、抓在经常。做好全过程监督。把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面，融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中，推动完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实机制，驰而不息促进各项政策落实落地。做好全要素监督。把监督人与监督事有机结合，从党员干部和公职人员履职看习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实情况，用实打实的工作成效评价党员干部和公职人员尽责情况；把监督过程与监督结果有机结合，既动态跟进、密切关注习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实进程，更注重最终落实的成效和质量。做好全周期监督。树立全周期管理理念，对政治监督重要事项实行清单化、台账式管理，盯紧盯牢专题学习、安排部署、起草方案、具体执行、结果评价、建章立制等各个环节，形成完整监督闭环。
　　全方位构建抓落实工作体系，为推进政治监督具体化精准化常态化提供有力保障
　　政治监督是一项系统工程，必须加强统筹、狠抓落实，攥指成拳、形成合力，推动政治监督制度优势更好转化为治理效能。
　　在加强党的领导上下功夫。各级纪检监察机关坚定扛起监督专责，充分发挥协助引导推动作用，督促各级党委（党组）履行主体责任，统筹推进各类监督主体有序衔接、贯通协同，形成各负其责、一体推进的工作格局，增强政治监督整体效能。
　　在创新方式方法上做文章。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，大胆探索、勇于创新，打好集中性全覆盖、专题性、机动式、点穴式、提级式和整改“回头看”的政治监督专项检查“组合拳”。同时，更加注重把政治监督融入改革发展、融入专项治理、融入审查调查，推动监督常在、形成常态。
　　在健全制度机制上出实招。着力健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实情况监督、报告、通报制度，完善台账管理、监督问责、整改纠偏、“回头看”等制度，确保执行不偏向、不变通、不走样。完善政治监督协同配合机制，对内建立内部协调沟通制度，加强监督检查与审查调查、巡视巡察机构面对面沟通，交流政治监督“活情况”；对外与宣传、网信等部门建立重要敏感政治信息通报制度，及时发现党员领导干部违反政治纪律和政治规矩的言行，强化处置重大群体性事件、危害国家政治安全事件的协调配合。
　　在提升能力素养上见实效。把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课，举办政治监督专题研讨班，进一步明确政治监督的方向、重点和方法。坚持鲜明政治导向，鼓励纪检监察干部在丰富的斗争实践和严格的政治生活中，增强斗争精神，提高斗争能力，敢于坚持政治原则，锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的真功夫。树立对历史和干部高度负责的精神，精准把握运用政策策略，认真落实“三个区分开来”，实事求是运用“四种形态”，在监督中体现支持、在监督中强化保障，建立容错纠错、澄清保护、回访教育协同机制，做到纪法情理贯通融合，努力实现政治、纪法、社会“三个效果”的有机统一。
　　（作者系山西省委常委、省纪委书记，省监委主任）

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