习近平总书记强调,要提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,只有提高风险防范前瞻性,强化风险管控针对性,增强风险化解有效性,才能扛牢防范化解重大风险的政治职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
风起于青萍之末,浪成于微澜之间。任何风险事件的发生都有一个从量变到质变的过程,要见微知著,提升对风险的洞察力,知道潜在风险在哪里、表现形式是什么、发展趋势会怎样,做到一叶易色而知天下秋,为防范化解风险赢得战略主动。深刻把握世情国情党情,着眼党和国家事业发展全局,立足全局谋一域,科学研判本地区本系统可能存在的重大风险隐患,早判先知、了然于胸,努力以一域之稳为全局之安作出贡献。看不到问题是最大的问题,没有意识到风险是最大的风险。要坚持居安思危,着力提高“风险无处不在、无时不在”的警惕性,密切关注经济金融、安全生产、生态环保、公共卫生、社会稳定、意识形态等重点领域,以“时时放心不下”的责任感,动态排查各种苗头性倾向性问题,切实让党中央和人民群众“时时放心得下”。
科学的决策机制是防范风险的有效手段,如在谋划重大基础设施项目时,要建立由财政、发改、金融等部门参与的联席会议制度,对项目资金来源渠道、负债情况、投资收益和社会效益进行充分论证评估,融资到位后再实施,防止出现“半拉子工程”,确保项目顺利推进。许多风险萌芽在基层、发生在基层,防范风险的最佳时机和地点也在基层。坚持和发展新时代“枫桥经验”,在建强基层社会治理力量的同时,用好网格化管理模式、数字化赋能手段,通过拓展12345政务服务热线功能、运行一站式诉求办理服务平台等方式,进一步畅通社情民意反映渠道,做到治理在基层、防范在源头。经济发展和风险防范是一体之两翼,经济发展得越好,防范风险的基础就越牢、回旋余地就越大。更好统筹发展和安全,把安全发展理念贯穿经济发展全过程,抓好产业链供应链提升、关键技术攻关、粮食安全保障等工作,保持经济平稳健康发展,努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
作为领导干部,既要充分发扬斗争精神,敢于挺身而出、迎难而上,认真履行好化解重大风险的领导责任,也要按照“属地管理、分级负责”的原则,把化解风险的责任落实到具体岗位、延伸到终端末梢,切实拧紧责任链条。对标对表习近平总书记提出的“八项本领”“七种能力”,聚力提升驾驭风险本领和应急处突能力,练就防风险、保安全、护稳定的硬功夫。摸清风险底数、掌握问题实情,才能运筹帷幄、应对有方。加强对风险的调查研究,搞清楚上级部署了哪些风险化解任务、本级如何抓好落实,弄明白外地出现了哪些风险、本地有无类似问题,理透彻哪些应急预案需要进一步完善、哪些人防物防技防短板需要补齐,做到耳聪目明、成竹在胸。对待重大风险,敢出招、会出招、出实招,坚决防止小风险演化为大风险、个别风险演化为综合风险、局部风险演化为区域性或系统性风险,真正以务实举措筑牢风险防范化解的铜墙铁壁。
(作者系山东省枣庄市市长翟军 )
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