2020年10月10日,我有幸现场聆听了习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话。两年多来,无论是奋战在街镇一线,还是先后在南开区、滨海新区分别分管宣传文化、街镇高质量发展等工作,习近平总书记关于年轻干部提高解决实际问题能力的谆谆教诲时常响彻在我心间,指引我在实践中担当作为、破解难题。
坚持人民至上,重点提高群众工作能力。“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。习近平总书记强调,要坚持从群众中来、到群众中去,真正成为群众的贴心人。我们本来就是人民群众中的普通一员,党组织给了我们机会让我们能够有平台有资源为群众做点事情,这是我们的荣幸。“直面群众、直到现场”成了我最重要的工作方式。在街镇工作时,在扫黑除恶和拆除违建中,我将群众满不满意作为衡量工作成效的首要标准;实现棚户区改造中,我始终把人民群众的利益摆在第一位;社区治理中,我组织全街探索实施社区党委委员兼任业委会主任,形成了社区党组织领导下的居委会、业委会、物业公司“一核多元”的治理模式;在12345投诉举报办理和110警情处置时,我和全街同志一起举一反三、由点及面,系统性推动解决镇街范围内的通畅下水管道,明确小区物业和绿化管理责任等普遍问题。在南开区工作时,我牵头负责全国文明城区创建工作,在区委的带领下,各街道以社区为主战场,从群众需求出发,聚焦群众“急难愁盼”,着力解决社区“暖气热不热”“路灯(楼道灯)亮不亮”“下水通不通”“楼道净不净”“路面平不平”“环境美不美”等六方面问题的“社区六为、让群众满意”专项行动,赢得了群众的认可,取得新一轮创建全国文明城区首年综合成绩全国第四、天津市第一,群众满意度全国第一的成绩。在这过程中,我感受到群众无小事、民意最暖心,也常常督促自己要站在群众的角度思考工作、推动工作。
坚持系统观念,重点提高科学决策能力。习近平总书记指出,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。万事万物是相互联系相互依存的,经济社会发展更是有机整体,要总体思考、总体谋划。我现在工作的滨海新区辖5个国家级开发区和21个街镇,经济总量位居国家级新区第二,拥有国家级新区、自贸区、自创区等金字招牌,在天津市发展中起着至关重要的支撑引领作用,是一片热气腾腾、充满生机活力的热土。新区地域面积达2000多平方公里,开发区和中心城区经济发展水平高,但承载着87%的人口总量、占据着72%地域面积的街镇发展却相对落后。我认真学习贯彻习近平经济思想,深入落实区委关于街镇高质量发展的决策部署,在充分调研、多方思考的基础上,深化了对在国家级新区抓传统街镇经济社会发展的认识,即充分利用国家级新区的产业、政策、人才优势,做好与开发区融合发展文章。围绕新区独有的优势产业做好配套工作,做好改革和政策协同创新的文章,将自贸区创新实践政策和开发区法定机构改革的经验延伸到街镇产业园区,通过互派干部,提升街镇经济发展能力。经济社会发展是有机整体,为人才提供高水平的社会治理环境、高品质的生活环境,让群众享受高水平的教育、医疗、休闲生活是一个地区的重要吸引力,也是营商环境的重要组成部分。只有将经济社会发展整体思考谋划,才能带来一个地区工作的综合平衡、系统提升。
坚持问题导向,重点提高改革攻坚能力。习近平总书记指出,问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。我的理解就是不要怕问题,问题才是突破点。在基层工作经常会遇到“历史遗留问题”,历史遗留问题的形成原因非常复杂,涉及利益主体也较多,因此,解决起来很需要担当精神。但历史遗留问题往往涉及群众切身利益关切,解决历史遗留问题,可以让我们抓起工作来“有的放矢”,可以帮助我们打开新的局面,带动一域提升。在乡镇工作时,我所在乡镇是一个正在推行全域城市化的街镇,列入各级各类台账的历史遗留问题就有220个。我沉下心来,和班子成员在一线逐一接访各类矛盾问题主体,回到单位与相关负责同志集体研究讨论,将问题产生的历史背景、真实情况、各方利益诉求、政策法律依据都研究透彻,形成有效的解决思路和解决方案,再逐个案件、逐一环节推动落实。一年的时间,全镇220个遗留问题都制定了解决方案,其中60件得到了彻底解决,包括涉及十几年历史的拆还迁问题、不同时期特殊群体的政策落实问题、社区管理问题等。这些历史遗留问题的解决,推进了新项目落地,节约了财政资金支出,形成了基层治理新经验,让群众笑逐颜开。
习近平总书记的开班第一课,循循善诱、立意深远,不断指引我前行。在学思践悟中,我愈发感觉“知之愈明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之益明”。生逢盛世,我辈之幸。我定当在科学理论的指引下,在全面建设社会主义现代化国家的伟大实践中,只争朝夕、笃行不怠,不负韶华、不负时代。
(作者系天津市滨海新区区委常委、区委街镇工委书记王雪冬)