高等教育人才自主培养质量持续提高

当前，我国已经建成了世界最大规模的高等教育体系，各种形式的高等教育实现了历史性跨越。教育部门通过哪些有力举措，在全面提高人才自主培养质量方面取得实效？对于推动人口高质量发展，高等教育人才培养的现有条件如何？对此，中国高等教育学会副会长张大良接受记者采访。

问：高校分类发展是社会、教育、人多样化发展的必然趋势。近年来，我国在高校分类管理体系建设上做了哪些探索？

答：“十三五”时期，我国以人才培养定位为基础，将高校划分为研究型、应用型和技术型，初步形成国家层面的高校分类体系指导框架。“十四五”时期，教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025年）》，针对不同层次、不同类型高校办学目标和服务面向，实行分类施策、精准评价，引导高校科学定位、特色发展。

近年来，各地依据高校分类发展政策导向，不断完善分类管理体系，引导高校办学合理定位、各安其位、各展所长、特色发展，大力培养主动适应、积极支撑区域经济社会发展、产业转型升级和基本公共服务急需的各类人才。

问：推动部分本科高校向应用型转变，是党中央、国务院重大决策部署，是教育领域人才供给侧结构性改革的重要内容。请谈谈加强应用型本科高校建设的举措。

答：教育部等三部门出台《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，对高校深化改革、转型发展进行了顶层设计，推动高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合、校企合作上来，转到培养应用型、技术技能型人才上来。

此后，广东、河南等20多个省份出台引导部分普通本科高校向应用型转变的文件，从专业设置、招生计划、教师聘任等方面制定了相关政策，为这批高校深化改革、转型发展提供了支持。300所地方本科高校参与改革试点。

问：以服务经济社会高质量发展为导向，重点学科专业建设取得哪些突破？

答：想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需，建好建强国家发展战略和区域经济社会发展急需的学科专业，才能助力形成高水平人才自主培养体系。近年来，理工农医类学科专业建设不断发力。“双一流”建设中，理工农医类学科占比达78.5%。2022年本科招生中，理工农医的招生比例已经过半；在硕士生和博士生培养阶段，理工农医类的招生规模分别接近60%和超过80%。超常规布局集成电路、公共卫生等人才培养专项，有目标、有重点、成建制地培养国家急需的高层次紧缺人才。

问：近年来，教育部门聚焦关键环节，打造人才培养新格局。其中，基础学科拔尖人才育人方面有何经验？

答：近年来，教育部相继出台了“拔尖计划2.0”“强基计划”“101计划”等政策举措，建立协同育人机制，构建基础学科培养的生态环境和有效的支撑机制。培养上，探索实施书院制、导师制、学分制、小班化教学、本硕博贯通培养。评价上，坚持长周期、过程性、科学性评价，完善学生自我评价和导师、学校、社会、行业评价等相结合的多元主体评价机制。据统计，“强基计划”录取新生超1.8万人。“拔尖计划2.0”实施以来，培养出1万多名拔尖学生，其中96%的毕业生坚持在基础学科领域继续深造和从事研究工作。

问：卓越人才、紧缺人才培养，为经济社会发展提供了重要的人力智力支撑。相关人才培养取得哪些进展？

答：截至去年底，教育部积极鼓励支持并批准有条件的高校培育建设12个未来技术学院、50个现代产业学院、18个高水平公共卫生学院、33个示范性软件学院、28个示范性微电子学院。这些国家重点支持建设的学院，在深化教育教学改革、培养国家急需的创新型拔尖人才、高端人才、关键领域紧缺人才方面，发挥了重要示范引领作用。去年9月，教育部、国资委共同推进卓越工程师培养工作，明确建设首批18个国家卓越工程师学院，着力解决关键领域高层次人才供给不足、工程教育与工程能力培养脱节等突出问题。

问：如何继续优化高等教育人才培养结构，更好适应经济社会发展需求，推动人口高质量发展？

答：推进职普融通、产教融合、科教融汇、协同创新，强化校际合作、校企合作、校地合作、国际合作，构建产学研用深度融合的全链条、网络化、开放式协同育人联盟，促进学科链、专业链、人才链、科技链、产业链、创新链紧密对接互动，综合运用招生计划、就业反馈、资源配置、绩效评估等各种方式，推动高校调整优化学科专业结构，全面提高人才自主培养质量。

完善体现“点、线、面”结合的高校分类发展政策体系，在普通高等教育领域加快推进“双一流”高校建设，巩固地方本科高校转型发展成果。在调整结构、提升层次的同时，着力培养紧缺型、实践型、应用型高端人才，尤其要培养能够解决重大技术问题和技术攻关的高级工程师、高级技能人才。

加快推进自主知识体系、学科专业体系、教材教学体系建设，形成与我国经济社会发展需求相匹配的中国特色、世界水平高等教育高质量发展新格局，持续提升高等教育人才自主培养质量，更好适应经济社会发展需求，推动人口高质量发展。

《 人民日报 》（ 2023年05月30日   第 13 版）