做到件件有回音

“对审计发现并移送的问题线索，查办决不能不了了之，也不能搞‘高高举起、轻轻放下’，这样处理比不处理影响更坏，反而助长过关思想和‘破窗效应’，必须查个水落石出，做到件件有回音。”在二十届中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记深刻阐述深化审计监督与其他各类监督贯通协同的重要性，引人思考。

制度流于形式就会成为无人畏惧的“稻草人”，监督形同虚设就会成为没有牙齿的“纸老虎”。比如，在安全生产领域，有的地方和部门监管监察不敢动真碰硬，一些显而易见的重大隐患常治长存、长期摆在那里，最终导致重大事故发生。在生态环保领域，有的地方和部门工作作风不严不实，推进整改时担当作为不够，存在“表面整改、敷衍整改、虚假整改”等问题，一些环境问题长期难以解决。对问题线索“高高举起、轻轻放下”，案件查办失之于宽、失之于松，带来的危害比没有监督、没有处置还要大。

“高高举起、轻轻放下”，是对干部的极不负责。发现问题及时处理，敢于“猛击一掌”“当头棒喝”，才是应有的态度。“从恐慌、惊慌、无所适从，到后面觉得理所当然”，从一些落马官员的贪腐轨迹看，一开始收受“一针一线”时得不到批评和纠正，后面就会贪婪任性去拿“一砖一瓦”，最后甚至肆无忌惮往家搬“金山银山”。正所谓，小洞不补，大洞吃苦。许多落马官员由风及腐、从轻微腐败到严重腐败，就是在监督缺位、监督无力的情况下，一点点失守变质、腐化沉沦的。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。人对制度威信、监督威力的感知，既来自学习，更来自实践。“没想到干部吃吃喝喝也会被中央纪委通报，没想到位高权重者贪腐照样绳之以法，没想到正风肃纪的力度越来越大”，干部群众的一个个“没想到”，从一个侧面见证管党治党保持高压态势所形成的震慑遏制作用。数据显示，从2017年到2022年，8.1万人向纪检监察机关主动投案，2020年以来21.6万人主动交代问题。如何防范违纪违法“破窗效应”？关键就在于强化监督执纪执法，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，让广大党员干部时时处处感受到党纪国法的权威性和各类监督的严肃性。

监督是治理的内在要素。避免把问题线索“高高举起、轻轻放下”，监督责任必须夯实。以青海木里非法采煤问题为例，一些干部作风漂浮、不严不实，监管者反成了帮凶。时任青海省自然资源总督察的杨汝坤说：“该负的责就要担起来。只是后悔当初没有亲自到现场走一走！”秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治、禁而未绝，祁连山生态不堪重负、局部破坏难以逆转，背后都与相关干部不担当、不碰硬有关。向着问题动真格亮剑、出重拳惩治，才不会养痈遗患、败坏党风政风社风。如今秦岭、祁连山生态保护实现由乱到治，就是有力说明。

善不可失，恶不可长。敢于正视问题，善于发现问题，把违纪违法问题解决在萌芽状态，确保令行禁止、法纪昭彰，才能换来风清气正、乾坤朗朗。

《 人民日报 》（ 2023年11月29日   第 04 版）

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