为破解基层治理难题,充分发挥党组织领导下群众自治主体作用,汲取广大党员群众智慧和力量,提升基层党组织引领治理能力,江西省庐山市探索搭建“有事大家说 我们尽力办”群众点题干部答题“围庐夜话”基层议事平台,激活党建赋能基层治理强大动能。
搭好议事平台让群众有事“好商量”
采取“1+N”工作法(即“党群共学”必选动作+“发展共谋、项目共建、村居共治、效果共评、成果共享”等N个自选议题),探索实施“六共六心”行动,在各乡(镇、处)搭建政策宣传、谋划经济社会发展、推动项目建设、调解矛盾纠纷、评价工作成效、收集期盼建议的党群服务、基层治理综合平台;各村(社区)因地制宜建立“围庐夜话”议事点,统一标牌标识、设置“意见箱”,建立议事台账,将党委政府决策部署与群众期盼需求精准对接,让群众的事情由群众商量。按照“试点先行+全面铺开”的原则,高标准打造了“围庐夜话”试点11个,实现阵地建设标准化、功能化。
建好议事机制让群众说话“能管用”
整合“县乡村”三级力量,组建“1+N”说事队伍(1支召集员队伍+N支特色服务队伍)。全面实行“市领导包联督办、市直单位包挂指导、乡镇党委包挂协调、村(社区)干部包挂参与、政法干警包挂调解”工作机制,形成一套村小组“线上+线下”找“事”,群众茶余饭后议“事”,相关职能部门联合办“事”,一事一评让群众来评“事”的标准化、规范化的“闭环”工作流程,对拟办理事项设置不得超过一个月的最长办理时限,确保群众说的话“能管用”。目前,共有34名市领导带头进社区、进村组,示范带动各级党员、干部352人参与“围庐夜话”恳谈会,收集各类意见建议689条。
用好议事结果让群众困难“真解决”
坚持把群众满意度作为衡量成效的根本标准,以乡镇为主、部门为辅、县级统筹,合力推动议事问题限期办结,通过满意度测评、问卷调查、上门回访等方式,把“围庐夜话”收集的每一个问题的办结情况交由群众打分、考核和评价。将“围庐夜话”工作落实情况纳入村(社区)党组织书记抓基层党建述职评议考核内容,把各有关职能部门参与“围庐夜话”问题解决工作情况纳入领导班子年度考核、评先评优的指标体系。县级层面成立专项督查组,不定期开展督促检查,对“说而不办、办而不结、结而无效”的反面典型,进行公开曝光、并由责任人做书面检讨。截至目前,共解决群众“急难愁盼”问题342个,调解各类矛盾纠纷85起,真正解决群众“急难愁盼”问题,让广大人民群众更多更好地共享发展成果。(庐山市委组织部)