江西南城：“四则运算”探寻党员教育管理“最优解”

江西南城县下辖12个乡镇，有150个行政村，共有党员8600余人。为抓好抓实党员教育管理，南城县紧紧围绕基层党的建设，巧用“加减乘除”法算出党员教育管理最优解，激发基层党组织的生机活力。

基层党校＋阵地下延

党员教育管理提档“加”速

阵地建设“加固”。通过盘活改造12个乡镇现有闲置场所，结合南城县毛泽东旧居、黄狮渡大捷旧址、宁元勋纪念碑等本土红色资源，因地制宜打造集培训教学、理论研学、现场教学为一体的“一镇一品”党员教育培训阵地。明确乡镇党委书记为党校校长、第一责任人，日常工作由乡镇组织口负责，实现“成团出道”。

学习内容“加码”。坚持“党校姓党”根本原则，实行“清单制＋点单制”管理。在“清单制”制定上，针对基层党组织书记、党务工作者和普通党员三类重点培训对象，打造“头雁课程”“党务工作”“党性教育”专属课程。针对村级后备力量，专门打造开设“雏燕工程”等项目；在“点单制”培训上，利用信息化平台、微信公众号开设线上学校，各乡镇党委结合实际需求填写《约课邀请函》，向师资库选课“点单”，县委党校统筹“派单”，课后由党员学员统一“评单”。

师资队伍“加量”。明确每名挂点县领导为乡镇“特聘教师”，定期深入挂点乡镇为全体党员上党课、开展党的二十大精神宣讲等；与东华理工等省内知名大学签订合作协议，整合高校教授、省市委党校教师等师资力量，建立流动“师资库”；聘请各级党代表和党员先进模范、基层名誉村长、特聘村主任等组建“骨干讲师团”，担任特约教师。

目标导向-突出问题

党员教育管理删“难”就“减”

减去党员教育覆盖不充分问题。通过网络问卷、集中讨论、个别了解等方式明确离退休党员、高龄党员、流动党员、中青年在职党员等不同需求，建立分类分层施教管理机制，灵活采取互动式、开放式、体验式、研讨式教学方法，针对行动不便党员上门送学，针对流动党员开展“云端式”教学，实现党员教育管理“不掉队”的目标。

减去党员教育实效不理想问题。突出需求导向，把党员教育培训与解决基层治理实际问题结合起来，有针对性地组织党员干部认领乡村振兴、项目建设、基层治理等破题任务并开展交流研讨。截至目前，全县共召开“群众交心会”1880余场，收集群众意见建议2130余个，解决2130余个，实现党员作用发挥“不缺位”的目标。

减去党员教育工学不平衡问题。积极探索“错峰”调训和“分段式”培训有效融合，将阶段性工作任务重的单位及人员，科学调配培训班次，实现党员教育培训“不断档”的目标。

模范带头×争先创优

党员教育管理“乘”倍生效

队伍联动出“乘”绩。 强化“选苗、育苗、用苗”，注重把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，建立村级后备干部管理台账，定期培养考察，做到备用结合、动态管理。截至目前，南城县择优新增储备村级后备干部302人，其中78名后备干部提前到村试岗锻炼；创新试点“名誉村长”制度，聘请93名乡土人才担任，为乡村振兴凝聚人才力量，借智借力，聚焦制约农村发展重点、难点释放“智囊效应”，抓实抓细抓党建促乡村振兴工作。

宣传发动出“乘”效。依托“红旗党支部”创评，按照“树典型、抓示范、带全局”的思路，充分利用“南城组工”等媒介，对在乡村振兴、应急防控、防汛救灾中亮身份、树旗帜、作表率的优秀党员开展“群众身边好党员”系列宣传,营造出向先进学习的浓厚氛围。

先锋带动出“乘”果。大力开展抓党建促乡村振兴“创品牌、比特色”大巡察活动，激发党员先锋带动、争先创优意识，通过设立“乡村振兴强村贷”，实行强村带弱村抱团发展，南城县村级集体经济收入过15万元的村达95.3%，其中3个村集体经济收入达150万元以上。

长效机制÷顽瘴痼疾

党员教育管理“除”旧焕新

扫“除”能力危机。细化落实机制，以“赋能强基、提优补缺”为目标，采取专题测试、不及格补课重测的方式检验学习成果，帮助党员干部以学促查、以学促改，以满电状态扫除本领恐慌，用学习成果转化为工作成效，切实打造一支能力强、素质高的党员队伍。

破“除”不良作风。强化监督机制，成立由县纪委监委、县绩效办组成的党员教育培训专项督导组，对每节培训课堂纪律进行跟踪督导检查，及时指出存在问题，杜绝“迟到、早退、旷课”的现象，创建踏实学习的良好环境氛围，确保学习成效。

消“除”失之宽软。量化考核机制，严格落实“五查五看”管理制度和考核制度，做到季度一检查，一年一考核，健全完善党员教育管理制度，严格执行各级的党员教育管理相关规定，对无正当原因不按时参加支部组织生活的，进行通报并要求进行补课。（中共江西省南城县委组织部 郑芬）