江西乐安：党建领航 聚力打造营商环境新高地

近年来，江西省乐安县把党建工作融入优化营商环境中，积极探索“一条主线、两个作用、四联融合”工作机制，着力构建“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的发展氛围，努力实现党建质量大提升、干部作风大转变、营商环境大改观。

抓牢一条主线，凝聚“红色细胞”

将“党建+营商环境”作为县委年度党建工作的主线，坚持把优化营商环境作为“一号工程”，纳入县委年度党建工作重要内容，县委党建工作领导小组每季度一调度。

建立党建引领优化营商环境工作专班，推动各项举措落实落地，有效凝聚党委部门和政府职能单位工作合力。

探索开展“党建+营商环境”活动，专题召开优化营商环境主题党日，全县227个机关党支部与246家企业联合开展优化营商环境体验式主题党日活动，3225名党员干部签订承诺书，帮助企业解决难题100余项。

发挥两个作用，增强“红色功能”

不断强化党在优化营商环境中的制度优势，以党建“红心”引领业务“匠心”，推动各级党组织和党员干部担当作为、发挥作用。

发挥党建指导员作用。建立非公经济党组织27个，选派27名机关党员以“党建指导员”的身份挂点联系，架起机关党组织和非公经济党组织沟通的“桥梁”。持续推动各党支部书记深入基层一线开展“三问三点三评”，压紧压实党建工作责任，力所能及帮助企业解决招工难、融资难等问题，护航“党建+营商环境”品牌，着力推动非公党建和企业发展同频共振。

发挥党员先锋模范作用。探索建立“四定”挂点帮扶企业制度，实行定挂点领导、定挂点单位、定挂点责任人员、定挂点服务内容，将优化营商环境作为挂点帮扶重要内容。组建“红色惠企服务助力团”，安排54家县直单位挂点联系84家企业。将优化营商环境作为党员干部下沉社区开展“双服务双报到双报告”的重要内容之一，在企业设立党员先锋岗、责任区20个，党员带头在“服务一线”亮身份、树形象，2000余名党员干部遍访辖区的个体工商户、市场主体以及企业等，帮助解决实际难题。

深化四联融合，注入“红色动力”

培训教育促融合。按照分级分类、全员覆盖、注重实效的原则，将优化营商环境、深化放管服改革列入年度干部教育培训工作要求和主体班次培训内容，综合运用专题研讨、集中培训、辅导讲座、在线学习等方式，分8批次为1200余名党员干部开展培训，进一步增强党员干部优化营商环境的本领。企业点单促融合。常态化开展链长＋联企党员干部＋服务专员帮扶行动，建立重点服务台账，党员干部一线跟踪服务、协调调度，建立需求、资源、政策、项目“四张清单”，变政府“端菜”为企业自主“点菜”，帮助企业解决问题368个。

部门联动促融合。探索推行“企业吹哨、部门报到”快速响应机制，建立县优化营商环境办公室牵头，发改、市监、税务、政务服务等25家营商环境指标单位组成的联席会议机制，每季度召开1次联席会议，每半年向县委专题汇报工作开展情况。2022年，开展政策宣讲368次，协调、商议、解决、整改各类问题894个，帮助解决企业用工3125人。

选树典型促融合。建立“党员亮身份、服务亮承诺、工作亮职责”工作机制，精准选树营商环境中的典型。对在优化营商环境中作出重要贡献的，在干部提拔使用、职级晋升、公务员调任、年度考核及表彰奖励中优先考虑，对不担当、不作为的或其他损害营商环境的，坚决予以组织处理或党纪政务处分。2022年，提拔重用、交流表现优秀干部29人，晋升优化营商环境一线部门干部职级（等级）58人次。（邹书平）