服务沉下去 民心聚起来

翻修藏屋、布置庭院、置办家具……家住甘肃省甘南藏族自治州夏河县八角村的道吉才让，前后忙活了小半年，贷款投入20多万元，好不容易等到自家民宿快要开张，却被告知缺少营业执照。“村子距离县城较远，跑一趟费时费力不说，也不知道需要准备什么、去了该找谁。”道吉才让急得直跺脚。

一筹莫展之际，村党支部主动建立微信群，邀请全村25户准备开办民宿的村民入群，详细介绍营业执照办理流程。

“高效方便还省心，不到一上午就拿到了执照。”办好了营业执照，道吉才让喜上眉梢，回家便将执照挂在院子里最醒目的位置，“客人来了都能看见，咱这可是正规民宿！”

盘活县直部门资源，整合乡村干部力量，推动服务窗口前移，去年以来，甘南州积极推行村级党组织“民事村办”试点工作，把群众办理频次较高且基层有承接能力的政务服务事项下移，变被动服务为主动服务，变间接服务为一线服务。

“‘民事村办’的关键是‘民事’，即农牧的事、农牧民的事和农牧业的事。”甘南州委常委、组织部部长吕哲军介绍，结合党政部门职能特点和群众需求，甘南州制定了14家县直单位服务清单和乡镇村组责任清单，常态化开展政务便民、就业培训、法律援助等8项服务，做到一般“民事”办理不出村，特殊“民事”办理不出乡镇。

“我干过厨师，有没有合适的岗位”“我们两口子想要出去多赚点钱”……不久前，一场“民事直说”会在合作市卡加曼乡新集村召开，村民外出务工的心情迫切。新集村党支部书记道吉仁青认真记下村民诉求，会后和村组干部一起入户摸排求职意向、向上级咨询劳务输转政策，约1周后，60名劳动力“点对点”输送至招工企业。

为了解群众所需，甘南州建立“民事直说”制度，设立“民情收集箱”，及时收集群众的急难愁盼问题，包村领导、第一书记、驻村干部、村组干部在党群服务中心集中受理。与此同时，甘南部分县市探索开放线上发布通道，提升“民事村办”智能化水平，实现群众办理事项资料下载、信息反馈、审批办理“一站式”服务。

截至目前，甘南州已有民事代办员、民事收集员约4800名，办理“民事村办”服务事项6.49万余件。“‘民事村办’旨在办好村里事、邻里事、家里事，让问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层凝聚。”吕哲军说，下一步将结合农区、牧区、半农半牧区的生产生活实际，不断推出新举措，促进工作走深走实。

《 人民日报 》（ 2023年03月21日   第 19 版）