新坪村“追星”记

元宵佳节前后，春寒料峭，河南省三门峡市卢氏县官道口镇新坪村每天却热闹非凡。白天不时有外地的游客到景区游玩，晚上村民们围在篝火旁边排练节目，村里处处充满着欢声笑语。

新坪村位于卢氏县北部，共辖7个村民小组376户1276人，由于群山环绕、峡谷幽深，过去长期处于闭塞落后状态。但也正是依托山清水秀的自然风光，新坪村“两委”抓住机遇，大力发展旅游业，逐渐改变了过去以农业种植为主、收入单一、贫困率达27%的状况。2004年，在郑州市公共交通总公司的投资开发下，打造国家4A级景区豫西大峡谷；2015年，开发国家4A级景区豫西百草园；2016年，村党支部领办百果园合作社；近两年，先后引进山水隐庐民宿和中州自在谷康养项目……多年来，新坪村乡村建设、乡村产业、乡村治理均取得不俗成绩，2022年村集体经济经营收益达37万元。

20年来，新坪村能够不断进步，推动农文旅融合发展，与坚强有力的党支部是分不开的。特别是近两年，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的过程中，更是需要充分发挥党支部的引领作用。近日，记者走进新坪村，了解该村在创建省级“五星”支部中的成效。

明确任务清单

积分管理党员

在新坪村党群服务中心，整齐排放的公告栏上，展示着该村“五星”支部的创建成果，内容丰富，引人驻足。走进村“两委”办公室，抬眼可见省级“五星”支部创建的5大类124项工作任务，被逐条制作成海报贴在墙上。

去年，河南省委党建工作领导小组发布《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》（以下简称《意见》），明确了产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部过硬星的评星标准、重点任务和工作机制。

“这些任务清单系统详尽，不仅帮助我们镇村干部理清工作思路，也推动了基层组织建设的标准化和规范化。”官道口镇党委副书记、镇长薛锋告诉记者。

新坪村历来重视党建工作，曾多次获得市级、县级“五星”党支部等荣誉。去年以来，在《意见》指引下，新坪村更加严格落实“三会一课”制度，坚持“四议两公开”，确保决策民主、过程透明、接受监督、公平公正。新坪村每月5日固定开展主题党日活动，要求在村的党员全部到场参会，设置“读、看、学、讲、评、议、帮”7项议程，包括带领党员重读入党誓词、收看远程教育视频、学习最新政策、组织党员间谈心谈话、进行党员积分评议、汇报党员联户情况、帮助解决群众难题等多项内容。

“谢天同申请资金改善村室工作环境，加10分；鲁彦玲化解邻里纠纷1次，加5分；李建林帮孤寡老人打扫卫生，加5分……”2月5日上午9点，在新坪村党员活动室，一月一度的主题党日活动如期召开。其中的一项重要议程，就是对上月的党员积分进行评议，确定每位党员的加分项和减分项。为激励村内党员担当作为，新坪村制定了《党员积分管理办法》，围绕村工作任务，科学设定积分事项、得分标准，每月一评议、每季度一公开。

杨玉波今年67岁，是新坪村南坪组的老党员。近两年来，无论是流转土地打造百果园，还是修建南坪桥，杨玉波总是带头支持村“两委”的决定，有时还帮村里给群众做工作。“最近几年在村党支部的带动下，党员越来越活跃了，参与急难险重任务也越来越积极了，战斗力比以前更强。”杨玉波说。

新坪村党支部书记、村委会主任鲁彦玲称，“不管是‘五星’支部创建，还是全面推进乡村振兴，支部过硬都是关键。我们将持续夯实党建基础，努力把新坪村党支部建设成为乡村振兴的作战部、产业发展的指挥部、帮助企业的调解部、为民办事的服务部、党员活动的俱乐部！”

践行“两山”理念

推动农旅融合

立春时节，豫西大峡谷景区内，河道冰层逐渐消融，两岸的树木花草正在复苏。再过两三个月，这里就将迎来旅游旺季，恢复往日的欢闹：飞瀑高悬，游人如织，乘橡皮舟挥桨击水穿流于翠岭幽谷之间，尽享峡谷漂流激情。

这里每年接待省内外游客最多可达50余万人次，通过资源入股、提供劳务等方式，新坪村每年可收入18万元。除此之外，新坪村还有40多户经营农家乐，平均每户每年收入16.6万元；50多户经营漂流用品，每年总销售收入可达到800万元。

陈正立今年66岁，是新坪村汉东组村民。2006年，豫西大峡谷景区开发后不久，他利用自己的宅基地，开办农家乐，由于位置离停车场近，陈正立的农家乐营收情况一直比较乐观，最高时一年的营收达到40多万元。

新坪村占地3万亩的豫西百草园景区，集中草药种植、中医药养生体验、水果采摘、特色民俗体验于一体，通过“土地租金、房屋股金、劳务薪金”模式，可为河沟组和北坪组村民每年每人增收3000元。在寺上组，隐匿在竹林当中依山傍水而建的网红民宿——山水隐庐，每年可接待住宿游客1万余人。通过土地、房屋入股，该组村民每人每年可增收1000余元。

此外，新坪村党支部还积极领办合作社，围绕旅游主导产业，成立百果园、连翘等3个合作社，入社农户达190余户，建立了长期稳定的利益联结机制。

“创建产业兴旺星，最重要的是要有产业为依托，目前我们已经确定以旅游业为主导、一二三产融合、项目‘长中短’结合、有序发展的思路，注重发挥豫西大峡谷景区龙头企业带动作用，着力发展百果园、连翘种植等农旅产业，全力支持中州自在谷康养地产项目建设，提升农家乐、乡村民宿的硬件标准和服务水平，不断做大做强旅游及相关产业。”鲁彦玲说。

在旅游产业发展的同时，新坪村“两委”牢记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，通过村庄统一规划、厕所革命、垃圾分类、绿化美化等方式，统筹兼顾、系统治理，将创建生态宜居星的优势打牢。

在豫西百草园景区内，有一处特色民居群。以前，这里是新坪村河沟组，组中的土坯房，百分之七八十都是危房。近两年，新坪村“两委”与相关团队合作，将28座豫西特色民居及附近的百年古树等保留下来，打造了以“年代故事”为主题的民俗园，开设“光阴故事”老物件展览、“激情燃烧的岁月”红色年代物品展览、特产专卖及特色美食体验店面等，做到“一院一品”，让游客回忆童年趣事，体验劳动的乐趣。

如今走在新坪村，目之所及是干净整洁的道路、独具特色的文化广场、寓教于乐的故事墙绘、如诗如画的秀美风景，全村村民都用上了水冲式厕所、生态旱厕，50名保洁员常态化保持村庄清洁卫生。经常到新坪村旅游的张先生告诉记者，“无论是新坪村的自然风光，还是人居环境，这两年都肉眼可见地越来越好。”

提升治理水平

增强村民“三感”

“村‘两委’组织的这场活动非常好，男女老少都参加了，不仅活跃了过年的气氛，增进了村民之间的感情，还减少了孩子对手机的依赖。”新坪村庙岭组村民孙海峰说，“明年回来，我还要参加！”

孙海峰今年40岁，与妻子、儿子长期在郑州生活。受疫情影响，孙海峰近3年都没有回乡过年。今年，孙海峰从微信群得知，正月初一村里将举办迎新年趣味运动会，于是果断报名。活动当天，现场人山人海，拔河、跳大绳、运粮食、篮球赛等项目将活动推向一个又一个高潮。

近年来，新坪村“两委”不断细化村规民约，建立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、孝善理事会，提振村民精气神，焕发文明新气象，将创建文明幸福星的基础打好。

稳定是民心所向，平安是民心所盼。去年以来，新坪村围绕创建平安法治星，积极发挥党建引领作用，依托“党建+网格化”治理模式，建立“党员联户、干部包片、支部会商”和“村报告、乡处理、县办结”两大机制，及时解决群众急难愁盼问题，化解矛盾纠纷。

“春节期间，我们重点对正在建设的中州自在谷康养项目进行巡逻，避免游客和村民进入施工地带，发生安全事故。”陈彦生既是村委会的成员，也是新坪村汉东组的包片干部，平时负责对汉东组进行入户走访，了解村民所需，预防安全事故、矛盾纠纷等的发生。

近年来，通过这两大机制，新坪村加大巡防、排查力度，化解矛盾纠纷43起，实现零上访、零事故、零案件，做到“小事不出片，大事不出村”。去年一年，该村没有出现电信诈骗、非法集资、聚众赌博、安全事故等问题，村民的获得感、幸福感、安全感稳步提升。

“‘星星’关联民生，‘星星’关乎发展。未来新坪村将继续坚持党建引领，激发群众自治活力，凝聚创新合力，促进‘五星’支部创建提质增效，抓好党建引领基层治理，在深化拓展和久久为功上下功夫，以高质量创建工作引领新坪村高质量发展！”鲁彦玲说。（张海军 农民日报·中国农网记者 刘杰）