构建跨部门“一站式”协同机制 助推轻刑案件“优质快办”

成都市青羊区人民法院针对轻刑案件数量多、比重高而事实清、争议小的特点，联合区公安分局、区检察院创新推出“一站式”审理新模式，从规范指引、流程优化、配套协同等方面协同发力，推进危险驾驶罪等轻刑案件“优质快办”。今年1-9月，青羊区法院共审结危险驾驶罪案件281件，平均审理时长同比减少8天，改发率降至0.36%。

推行“三快流程” 提升办案效率

一是推动“一站式”快办。与区公安分局、区检察院、区司法局、交警四分局合力构建轻刑案件一站式快速办理机制，推动危险驾驶案件最快48小时内完成案件审判全流程处理，其他轻刑案件一般7个工作日审结，减轻被害人诉累，助推被告人早日回归社会。

二是推行“集中式”快审。紧扣危险驾驶罪等轻刑案件被告人犯罪主观恶性低、事实争议不大、认罪认罚率高等特点，推行多案集中开庭审理模式，集中说理教育引导多名被告人认识错误、改正错误，一次庭审宣判多起案件，有效提升办理效率。

三是创新“要素式”快决。根据刑事类案特点提炼危险驾驶等轻刑案件的裁判文书核心要素，制作类案文书模板，仅需提取要素信息即可完成文书撰写，大幅缩短裁判文书制作时间，实现庭审过程同步生成裁判文书，庭审结束后现场送达。

明确“三项标准” 把控审判尺度

一是明确轻刑案件类型。将案件事实清楚、证据确实充分，犯罪嫌疑人、被告人对指控的犯罪事实及罪名无异议自愿认罪认罚的危险驾驶、盗窃、帮信罪等纳入轻刑案件范畴，在征得被告人同意的情况下，采用快办的模式推进案件办理。

二是规范证据审查标准。针对危险驾驶审判实务中血液酒精含量鉴定过程及结果争议较大的情况，将血液酒精鉴定相关证据归为单独证据类型，就血样提取、消毒剂提供等证据审查标准制作《办案指引》，统一审查要求。

三是统一类案量刑标准。总结现行有效的危险驾驶案件裁判规则，制作成简洁明了的规则清单。强化危险驾驶案件类案检索，常态开展典型案例学习研究，分析影响定罪量刑的关键情节，更好把控量刑幅度。

强化“三大配套” 加大保障力度

一是健全办案联席机制。健全被告人权利保障机制，协同司法局建立法律援助工作室，由律师接受犯罪嫌疑人、被告人法律咨询，参与认罪认罚工作；法院征询被告人意见，明确是否认罪，决定是否适用“优质快办”程序。建立法检公司定期联席会议机制，组织召开法检两院量刑规范化研讨会，促进法律共同体形成法律共识。

二是夯实多点载体支撑。积极融入青羊区公安机关执法办案管理中心，设立派出巡回审判驻点，与区检察院侦查监督与协作配合办公室、司法局指派法律援助工作室形成“一心多点”办案格局，实现法检公司工作运行环环相扣、无缝衔接。

三是深化协同平台赋能。依托跨部门协同平台，推进轻刑案件一站式“优质快办”信息化共享，法检公通过平台推送办案信息，法院可在收到纸质卷宗前即通过协同平台完成案件初审、立案。对认罪认罚的缓刑案件，通过平台推送，可在1-2个工作日内完成社会评估调查。（成都市青羊区人民法院供稿）

（责编：张若涵）