实施“双强双带” 助推“五星”共创

“作为五星村，我们将把‘五星’创建的好做法、好经验，产业发展的好资源、好路子都毫无保留地与结对村进行分享，帮助他们晋星升级！”子育村支部书记王建伟在余关镇“五星”支部创建“双强双带”活动动员会上郑重承诺。

为推进“五星”支部创建工作走深走实，解决“五星”支部创建村与村之间、星与星之间发展不平衡的问题，余关镇先行先试，创新开展了“五星”支部创建“双强双带”活动，即“强村带弱村、强星带弱星”。通过以强带弱、资源共享、优势互补，确保“五星”“四星”村守星固星，助推“二星”“三星”村晋星升级。

立足发展，选准结对对象。两村结对遵循地域相连、产业相近、自愿结合的原则，镇党委再从全域发展的角度进行统筹调配。“强村带弱村”是由已成功创建“五星”和“四星”的村帮带当前的“二星”村，通过“村联村”传经验、给思路、帮建设，促进弱村整体上“由差变好”。“强星带弱星”为围绕五颗星选准每星发展最好的村，分别帮带今年计划创建该星的村，精准施策，通过“星连星”促进“繁星漫天”。

把脉问诊，量身制定方案。为让“强村带弱村、强星带弱星”活动带出成效、带出特色，余关镇坚持聚焦村情实际，因地制宜制定活动方案。一是拟定初稿，各创建专班围绕“五星”创建5大类29小项内容认真梳理，分阶段、分批次推进活动方案编制工作，形成初稿。二是反复打磨，邀请部分村支书、党员群众代表分别进行了座谈，深入各村开展调研走访，广泛征求党员和群众代表的意见建议，对方案进行打磨提升。三是论证完善，镇“五星”支部创建领导小组多次组织召开专班会议，对活动重点、实施步骤、注意事项等关键环节不断论证完善。立足各村资源禀赋、产业特点，理清创建优势、短板，修改完善形成一星一案、一村一策，精准推进创建工作。

明确目标，压实各级责任。确定各村支部书记为“五星”创建“双强双带”活动第一责任人，要求支书做到亲自抓、持续抓。结对双方签订《“双强双带”结对共建协议书》并将“五星”创建“以强带弱”工作列入支部书记抓党建任务清单，与评优评先、年度考评等挂钩。五大创建专班，紧盯帮带过程中的重点难点，主动开展工作，对各结对村、各行业部门的工作进行统筹协调。围绕活动任务，研究解答难点问题，做好有关政策法规的解释，抓好业务指导和培训。全过程跟进，看结对村党组织“帮”是否有务实措施，“带”是否有明显成效，党员群众是否认可，并不断总结、提炼、推广经验典型。

加强互动，凝聚创星合力。在帮带过程中，“五星”“四星”村充分发挥自身优势，主动到“二星”村把脉问诊、理清思路、传经送宝。“二星”村正视问题短板，主动派出观摩团、学习团，虚心请教、对标提升。通过结对村优势互补，形成从单打独斗到抱团发展的局面，不断凝聚起创星的强大合力。

下一步，余关镇将持续开展“五星”支部创建“双强双带”活动，推动强弱之间资源共享、信息互通、产业共荣、文化共享，做到以强带弱、守望相助，推动“五星”同创、全域同创。

（责编：李茜）