全州县为破解清廉乡村建设内生动力不强、工作推进缓慢等瓶颈问题,通过“擂台赛”深入挖掘树立示范典型,形成同台竞技的“比学赶超”效应,激发各乡镇创先争优、比学赶超的积极性,进一步推进问题整改、推动工作落实、加快清廉乡村建设。
深化基层治理,搭建制度建设“擂台”。一是强化“一把手”制度建设。全州县纪委监委协助县委制定印发《中共全州县委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》《中共全州县委员会“一把手”权力清单和负面清单》等制度文件,把加强对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置。才湾镇制定下发《关于推行“一把手”权力清单和负面清单制度的通知》,进一步保障“一把手”权力运行。二是强化干部管理制度建设。绍水镇、白宝乡等乡镇制定了《干部队伍作风大查摆大整治活动工作方案》《作风建设提升年活动方案》等方案,用制度规范行为,教育引导年轻干部正心明道、怀德自重,在18个乡镇探索推行“1+N+1”的“干中学、学中干”主体班培训模式,举办年轻干部理论研修班,持续加强基层年轻干部教育管理监督,织密廉政风险防控网。
提升廉洁效能,搭建作风建设“擂台”。一是深化“作风建设提升年”。把开展“作风建设提升年”作为推动清廉机关创建的重要抓手,组建联合督查组,围绕纪律作风、履职尽责、政务服务、落实中央八项规定精神等六个方面重点,对各乡镇进行随机督查。以白宝乡为例,制定了《白宝乡作风建设提升年活动方案》,成立乡级专项督查组,累计督查暗访5个窗口单位、9个村委,推动全县各乡镇相继制定相关活动计划、方案,有序开展“作风建设提升年”。二是加大惩处力度。为确保监督工作取得实效,各乡镇不断强化日常监督,采取“监督工作专班+监督检查室+清廉办督导组”联动工作机制,形成监督合力,全面深化清廉乡村建设。驰而不息纠治“四风”,开展常态化作风监督检查。大西江镇共发布通报7期,批评教育13人次,集体谈话86人次。从严从实抓干部作风问题,蕉江瑶族乡对干部、部门开展明察暗访12次,提出检查建议书1份,发出通报12份,对作风不实干部约谈15人次。
涵养清廉力量,搭建文化建设“擂台”。一是利用文化优势,打造廉政文化品牌。以“黄沙清流”“清风廉韵”等为典型的一批廉政文化品牌,准确把握自身廉政文化建设特点,将红色文化、古色文化、廉政文化、旅游开发有机结合。以成功经验激励、带动龙水镇深入挖掘巧渡村清朝监察御史廉政教育文化、崇学重教文化资源,打造清风广场等独具龙水特色的廉政文化品牌。二是发挥基层优势,开展廉政文化进村。以才湾镇南一村委为典型,充分发挥廉情工作站“引擎”作用,积极开展党风廉政文化进村活动、“十星级文明户”“好媳妇”“好婆婆”等群众乐于参与的评选活动,推动形成健康、文明、有涵养的清廉文明乡风。利用成功典型,刺激各乡镇、村委推动打造一批村级廉政文化长廊,充分利用电子显示屏、宣传标语等载体广泛宣传清廉乡村建设内容,使干部群众耳濡目染、潜移默化地接受廉政文化熏陶。(全州县委宣传部供稿)