四川南江县：“三团三建”端牢乡村旅游“金饭碗”

近年来，南江县把党建引领基层治理工作与乡村旅游发展深度融合，创新“三团三建”基层治理模式，全面夯实了乡村振兴基础。

“组团式”党建建红色玉湖

在长赤镇青杠村游客服务中心广场一侧，“醉美玉湖区域党委公开栏”和景区党委构架图职能职责一目了然。“醉美玉湖景区涵盖青杠、玉白、龙泉、双山4个村和1个玉湖社区，为促进乡村旅游产业健康科学发展，加速文旅兴镇进程，长赤镇党委建立了醉美玉湖区域党委。”长赤镇党委书记董自强介绍，“镇党委副书记任园区党委书记，6个村（社区）、单位党组织书记任党委委员。”按照镇党委—区域党委—村级党支部三级管理体系，明确了各级党组织的党建责任清单，形成条块结合、上下联动、层层落实的工作格局，统筹推进产业发展、基础建设等工作，推动片区抱团发展。

“在园区建党委的基础上，我们还在产业建支部、小组建网格，将党组织建立在产业链上，织密基层网络体系。”董自强表示，玉湖景区已经成立了文旅、农业等3个党支部，探索推行“网格化+”治理模式，优选党员联户长27名，推进产业、治安、卫生等管理服务。

“抱团式”发展建富足玉湖

走进玉湖旅游景区，码头上坐船观湖的游客络绎不绝，环路路上小孩、老人惬意的散着步，整个景区食宿、娱乐、采摘、购物功能配套。

近年来，玉湖周边的乡村旅游业、“农家乐”在长赤镇蓬勃兴起。为保证乡村旅游业良性发展，长赤镇党委与县文旅局积极对接，成立了旅游联盟，制定了联盟规则，建成环湖路、步游道、休闲长廊13.3公里，打造中山寨康养小区1个，发展乡村酒店3个、农家乐12家，年营业额430万元以上，接待游客60万人次。

为顺应发展形势，镇党委还积极采用“村集体+企业+合作社+农户”发展模式。“在党组织的领导下，企业、合作社充分发挥职能作用，农户都抱团发展，产业越做越大。”青杠村总支部书记王泰山介绍，目前已经培育产业大户11个，带动农户167户，实现村集体经济收入达25万元。              

“聚团式”治理建和美玉湖

每逢节假日，玉湖景区的各个景点都有着红色代办队活跃的身影，他们或为游客做向导、或做义务讲解、或开展治安巡逻、或调解利益纠纷......为了提升景区的服务质量，园区党委成立红色代办队5个，完善服务帮办代办事项清单，同步建立‘金牌保姆’便民服务考评奖励机制，极大的方便了当地群众和游客。

针对景区秩序维护，我们充分发挥法治保障作用，拓展‘一支队伍管执法’管理服务半径，建立群众发现—网格上报—镇级派单—执法队处理的机制。”董自强介绍，在执法队伍的监督管理之下，景区商户、农家乐等经营主体等营商环境明显改善，每年还评选一批诚信商户、星级农家乐，树标杆、作引领，不断提升景区服务质量整体提升。（中共南江县委组织部 刘艳丽）