为坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,全力维护人民群众合法权益,南昌市打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作领导小组于4月下旬组织开展为期一年的全市反诈宣防“万人大决战”行动。
行动成立全市反诈宣防“万人大决战”行动总指挥部,由市委常委、政法委书记吴建平任总指挥,副市长、公安局长肖铁军任常务副总指挥,市委宣传部分管日常工作的副部长夏清平,市委政法委分管日常工作的副书记赵泽华,市公安局党委副书记、副局长郑义端,党委委员、政治部主任陈国梁任副总指挥。充分利用全市公安民辅警、综治网格员的强大内部资源,深入开展全覆盖式的反诈宣传教育,进一步巩固近年来全市反诈工作成效,推动“全民反诈、全社会反诈”格局形成,切实提升广大群众的防骗识骗的意识和能力。
为营造“大决战”氛围、确保行动取得实效,4月22日,南昌市人大常委会、市政府在红谷滩廉文化广场联合主办启动仪式。市委常委、政法委书记吴建平主持仪式,省公安厅党委委员、副市长、公安局长肖铁军就开展好此次行动作动员讲话,建设银行南昌分行、中国移动南昌分公司、西湖区委政法委分别作了发言。启动仪式后,与会领导、来宾参观了市打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作联席会议成员单位、各公安分县局反诈宣传工作展区,与到场群众进行互动。
近年来,电信网络诈骗犯罪持续高发、逆势上扬,已占刑事犯罪案件一半以上,成为发案最多、上升最快、损失最大、群众反映最强烈的主要犯罪类型,严重影响人民群众获得感、幸福感和安全感。在市委市政府的坚强领导和市人大的监督指导下,南昌市反诈工作坚持以人民为中心的发展思想,严格落实反诈各项决策部署,狠抓宣传、打击、预警、挽损等重点工作。2022年,南昌市电诈发案数、损失数分别同比下降35.2%、36.2%,破案数、抓获数分别上升8.2%、8.8%,首次实现“两降两升”工作目标,有力遏制了电诈案件高发多发态势。
去年以来,全市各级党政机关、行业部门坚持以人为本的原则,将反诈宣传作为遏制电信网络诈骗犯罪最根本、最基础的工作,常态长效、长抓不懈。市公安局主动担当、积极作为,坚持“四专两合力”理念,大力推动专业队伍建设,广泛动员各方力量,内外兼顾、形成合力,持续发动反诈宣传强大攻势。
整合内部资源,打造专业队伍
坚持将“压案降损”作为当前反诈工作的主要任务,依托联情联战和“406”机制,关口前移、以防为先,突出宣传教育的重大意义和重要地位。
一是打造“三支”专业队伍。率先在市局层面组建反诈宣传专班,统筹全市反诈宣传工作,推动12个分县局参照市局模式组建反诈宣传工作专班,壮大专业反诈宣传队伍,制定相应工作机制,推动全市反诈宣传专业化、规范化、常态化。同时,组建全市反诈宣传讲师团,依托分县局反诈宣传专班力量和人才汇聚优势,进一步做专做强做广反诈宣传。
二是抢占“两个”线上阵地。组建市局-分县局-派出所、分县局-派出所-社区民警、派出所-社区民警-居民三级反诈宣传微信工作群体系。通过该体系横向、纵向拓展、延伸,市局反诈宣传专班每天坚持发送各类反诈宣传产品,久久为攻,通过量变达到提升群众防范意识的质变。针对高发类案件、阶段性防范重点等,依托和发动全市公安机关20000余名民辅警转发微信朋友圈,占领网络空间,让反诈宣传产品直通广大市民,形成霸屏效应。
三是“一大”有力抓手。定期组织市局反诈宣传专班深入基层督导检查反诈宣传教育工作,对案件高发、类案高发、区域高发和重特大案件进行常态化督导(“四必督”),深入剖析问题原因、研究制定预案措施。对电诈案件高发的分县局、派出所实时进行跟踪调研,开展精准指导帮扶,组织精干力量集中把脉会诊、开方抓药。
推动外部融合,统一宣防战线
坚持将社会力量作为反诈宣传的生力军,开展多种形式的合作共建,形成广泛的宣防统一战线。
一是警企联合做强公益宣传。针对当前反诈宣传受众面窄、群众防范意识弱等突出问题,联合运营商“5.17世界电信日”宣传之机,组织开展“全民反诈在行动集中宣传月”活动,积极引导和发动三大运营商、金融机构、驻昌高校、企业团体等资源力量,主动履行社会责任、投身反诈公益宣传。联合南昌市广告协会,组织“南昌反诈户外媒体公益宣传月”活动,在全市主要商业区120余个户外大屏,机场、车站、广场等人员密集地段70余个户外电子屏,各社区600多个门禁灯箱,以及120余条公交线路近1000辆公交车尾LED、地铁沿线广告牌投放反诈宣传短视频、标语;联合滴滴公司,开展“反诈宣传进网约车”活动。
二是警媒携手打造经典品牌。联合南昌日报社、腾讯等主流媒体、平台,筹备“南昌反诈”LOGO征集大赛、“南昌反诈”公益宣传联盟组建等活动。打造“南昌反诈”专属云直播平台,开通“全民反诈,南昌智慧”全媒体专栏。依托全市反诈宣传专班和讲师团力量,制作《南昌英雄城,反诈故事汇》反诈宣传公开课,借智借力、打造品牌,让“南昌反诈”更加深入人心。
三是警民共建抢占宣防阵地。依托市县两级反诈宣传专班,精心打造人民群众喜闻乐见的优秀宣传产品,创建了《反诈故事会》《反诈电影院》《反诈小剧场》三大品牌,推出了《反诈课堂》《反诈日历》《反诈直播》,制作了《反诈新年歌》《反诈法推广视频》等宣传视频,自编自导自演30余部高质量反诈宣传短视频,多次被国家反诈中心采用推广。联络南昌本地明星、网红加入反诈公益宣传队伍,参与制作拍摄反诈宣传短视频和节目,精准把握本地群众味蕾,不断抢占新媒体阵地,新推出的两档短视频转发量均超过80000人次。
深挖社会潜力,突出联防联治
坚持将反诈宣传与行业治理工作深度融合,充分发挥联席会议作用,针对学校、企业、流动人口三大易发案群体,积极协调社会力量,开展定向攻坚、联防联治。
一是紧扣时机节点打造“无诈校园”。紧抓高校开学季,联合南昌市电信企业、广告协会精心制作全省大学生和全市中小学反诈宣传主题教学片“开学第一课”。联合各大运营商和属地公安机关深入辖区高校,针对入学新生开展点对点精准反诈宣传,筑牢广大学生防骗反诈防线;深入江西经济管理干部学院,联合红角洲派出所及学院保卫工作部组织三千师生签名反诈墙活动。
二是依托平安建设打造“无诈社区”。联合市政法委综治中心、平安办,充分发挥社区宣传主力军作用,发动全市9000余名社区网格员,大力推广国家反诈中心APP的注册安装和上门入户的反诈宣传。联合江西省广告协会和市体育局运动协会,在多个社区开展“反诈宣传进社区,安全防范入心间”活动,以广场舞解锁全民反诈“新姿势”。积极试点青山湖区党委政府主导下的四级预警劝阻工作,将反诈宣传教育融入到点对点的具体案事件中,进一步提升了预警劝阻和反诈宣传工作的针对性、有效性。
三是传递社会责任打造“无诈单位”。推动驻昌省市部门单位和企业团体积极履行社会责任,加强内部防范,常态化开展反诈宣传,提升干部、职工和服务对象的防范意识。联合省自然资源厅、省气象局等单位对内部离退休干部等易受骗群体,开展反电信诈骗和防养老诈骗专题知识讲座。协同基层公安机关,以企业文化建设为抓手,组织辖区大型企业、社会团体开展普及性反诈宣传教育20余场、38000余人次。(南昌市人大、南昌市公安局供稿)