今年以来,巴中市巴州区强力出招,“拼”出了营商环境建设“加速度”“新图景”,倍受社会各界高度点赞。
“优化营商环境是加快产业转型升级、提高核心竞争力的重要抓手,更是在现代化建设跑道上实现追赶超越的基础条件和根本要素。”巴州区委书记余斌说,当前巴州正处在非常关键的发展时期,唯有坚持创新出招,下好营商环境“先手棋”,才能激活经济发展“全盘棋”。
刀刃向内 向损害营商环境问题“亮剑”
“收集各类市场经营主体和群众合理性意见建议87条,发现问题线索20条,立案审查调查11人,通报典型问题4件5人。”成立近2个月以来,巴州区暗访督查办公室积极“亮剑出招”。
2月22日,巴州区整治“不担当、不作为”突出问题暗访督查办公室、巴州区优化营商环境暗访督查办公室挂牌成立,主要督查行使公权力的机关或公职人员“不担当、不作为”以及损害营商环境的问题。
“溢水问题解决了,再也不担心影响生意了。”回风亭下水道堵塞,导致何斌经营的鸡排店下水道溢水,暗访督查组介入3天后,问题得到妥善解决。
暗访督查办公室成立以来,紧盯政务服务中“推、拖、卡、慢”等突出问题,建立“广泛征、快速办、全程盯、随机访”的高效闭环监督机制,全力护航企业健康发展。截至目前,推动10余件合理性意见建议、诉求得到高效解决。
“充分发挥‘清廉管家’‘廉情监测员’‘廉情观察员’的作用,形成强大震慑态势和工作合力。”区纪委监委相关负责人表示,下一步,将整合多方力量开展联合专项监督,以零容忍的态度,向推诿拖延、居关设卡、与民争利、以权谋私等违纪违法行为亮剑问斩,为创建“全省最优、全国一流”营商环境提供坚强保障。
慎终如始 坚持企业诉求“动态清零”
“希望在园区设立工商、税务等业务的帮办代办点,加快天然气管道改迁进度。”在日前召开的巴州区优化营商环境座谈会上,巴中市盘兴中国西部物流园区股份有限公司代表辜晓虎提出两个问题。当天的座谈会由盘兴物流园区管委会、区投促局共同举办,邀请6家园区企业商户和区级相关部门,现场打捞诉求17件。
“现场收集的所有问题建议都会建立台账,限期办理销号。”盘兴物流园区管委会副主任杨超表示,这样的座谈会以后将定期举办,将邀请更多入园企业,及时收集、解决他们的具体困难和需求。
这是巴州区开展企业合理合法诉求“动态清零”行动的一个缩影。巴州区经信局党组书记、局长陈开天介绍,去年以来,全区深入开展企业合理合法诉求“动态清零”行动,以“不干预、只排忧、不打扰、只解难”为宗旨,建立了“区级领导挂+重点部门包+服务专员帮”工作机制和重点项目“一企一员”联络机制,有效搭建起了政企高效高质沟通交流平台。
据介绍,该行动中,巴州区累计化解各类重大诉求50余件,为企业在项目审批、证照办理、施工建设、投产运营等方面提供全方位服务2000余件次。
因企施策 打好惠企纾困“政策包”
去年5月,四川某食品公司资金周转出现困难。企业联络员及时对接银行部门,收集整理惠企政策,精准推送贷款帮扶信息,协助跑手续、交材料、盯进度,短短几天时间办下500万元的贷款。
为避免企业在繁多的惠企政策中“大海捞针”,巴州区充分发扬“店小二”精神,由相关部门动态收集惠企政策,按照“一企一策”原则,精准筛选后点对点推送,让企业真正享受“投喂”服务。同时,在制定涉企政策中广泛征求企业、经营主体意见建议,确保政策接地气、能落实、有成效。
“政策包”既要推送好,更要落实好。为进一步提高政策兑现效率,巴州区大力推行惠企政策“免申即享”,让数据在部门间“跑起来”,主动为企业找寻政策、落实优惠。推动完善标准化《办事指南》和惠企政策“一站式”兑现机制,分类制定《承诺事项兑现方案》,明确兑现时限、范围、方式等,给企业吃下“定心丸”。此外,加强暗访督查,推动各项政策落地见效,以实打实的兑付数据和“真金白银”激发企业发展动力。
锐意革新 政务服务跑出“加速度”
去年以来,巴州区聚焦政务服务改革,创新开展“一人通跑专办”,组建19人的帮代办队伍,形成91个“一人通跑专办”事项材料清单,删减压缩审批材料项近20%,打通部门间行权障碍和数据壁垒,全流程在审批后台通跑,办件结果直接送到企业手中。同时,建立“交接时间签字”制度,确保全过程高效率、零延时。
“自‘一人通跑专办’以来,在企业开办过程中缩减数据推送时间近36小时,累计开办企业1400多个,真正实现了一件事一次办。”区行政审批局党组书记、局长张映上表示,下一步,将持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,探索政务服务进园区、进社区、进大型商超,加快“无证明城市”创新实践,着力打造“办事巴适,服务‘州’到”的巴州名片。
巴州区委副书记、区长黄俊霖表示,巴州将全力打造营商环境“金名片”,持续以实际行动营造“企业敢干”“企业乐干”最优营商环境,为企业发展、巴州发展提供强劲动能支撑。