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日前，平昌县被省委、省政府表彰为“2022年度四川省乡村振兴重点帮扶优秀县”。近年来，平昌县坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，以产业为主支撑，打造乡村振兴“五大片区”，探索“三区同建+三治融合”等革命老区推进乡村振兴有效路径，持续推进农业大县向农业强县转变。
站在新的起点，平昌县正一手抓脱贫攻坚成果巩固，一手抓乡村振兴有效衔接，着力坚守粮食安全底线、耕地保护底线、不出现整村整乡返贫底线“三大底线”，突出产业促增收、就业促增收、政策促增收，聚力提升资金项目质效、乡村建设、乡村治理，持续深化省级重点帮扶优秀县创建成果，积极争创乡村振兴先进县。
扛牢政治责任 稳住农业基本盘
三月惊蛰雷声响，禾苗得雨茁壮长。在平昌县驷马镇文明村的高标准农田内，上百亩小麦郁郁葱葱，满目苍翠。这里也是平昌县的重要粮油园区之一。
粮食安则天下安。如何坚守粮食安全底线，扛牢粮食安全重任，聚焦打造更高水平“天府粮仓”，平昌县已给出了答案。今年，该县计划改造宜机化土地2913亩，新建高标准农田6.5万亩，推广大豆玉米带状复合种植6万亩，建成优质粮油示范基地10万亩、“鱼米之乡”稻鱼共生基地2万亩，带动全县粮食播种面积达104万亩，同比增长1.96%，稳定粮食总产量40万吨。
粮油要高产，农业园区是保障。平昌县坚持“以粮为主、粮经统筹”建设现代农业示范园区，规划建设元得兰、西响白、云笔镇3个现代粮油园区，力争实现“村村有100亩以上种粮大户、镇镇有500亩以上种粮专合社、片区有适度规模粮油加工厂”，积极争创“粮油+巴山肉牛”现代农业园区为省五星级园区。
坚守耕地保护底线，确保粮食稳产增产。平昌县将全面推行四级田长制，持续巩固耕地保护专项巡察和撂荒地整治成果，稳妥推进耕地“非粮化”问题专项整治，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，让“良田”“粮用”。积极争取“天府粮仓”试点项目，抓好土地开发复垦，年度新增耕地650亩。
平昌还聚焦“对象监测识别、分类精准帮扶、风险稳定消除”三大环节，持续优化“四个四”防止返贫监测帮扶和“两联合两会商”信息共享机制，抓实“网格化”管理和“盯村入户”工作，着力构建监测帮扶“闭环”，坚决守住不出现整村整乡返贫底线。
着力持续增收 乡村振兴“有底气”
每月1、5、9日，平昌县得胜镇牛市热闹异常。满载肉牛的货车往来穿梭，牛叫声此起彼伏，南来北往的客商忙着讨价还价。得胜牛市至今已有600余年历史。近年来，得胜牛市乘着东西部扶贫协作东风，投资1.21亿元，建成占地110亩的集检疫区、消毒区、交易区、代养区、停车区、开票室等于一体的现代化、科技化、信息化交易市场。市场年交易肉牛2万余头、交易额达3亿元。
乡村振兴，关键在产业振兴。近年来，平昌县在巴山肉牛产业发展方面进行了诸多探索与实践，不断推进提升巴山肉牛产业质效，实现了从“养殖”到“餐桌”的全产业链发展。
目前，平昌县已出台《平昌县支持肉牛产业发展十二条措施》，引进雅拉德荣公司投资50亿元实施平昌县优质肉牛全产业链项目，全国最大规模的肉牛智能核心育种场实现开工建设，带动发展优质牧草订单种植1.2万亩，建成肉牛规模养殖场386家，力争全年出栏肉牛5.62万头、年末存栏肉牛11.5万头以上。
平昌县还积极培优建强茶叶产业，核实锁定全县10万亩标准化茶叶基地面积，全面落实管护主体责任。依托平昌县茶叶协会，加快推进“平昌青芽茶”产业化、标准化、品牌化建设，实现订单销售700余吨，在成都龙和国际茶城设立“平昌青芽茶”展示推广中心1个。全县培育大中型茶叶加工企业35家，推广茶叶机采机收和病虫害绿色防控面积8万亩，总产鲜叶3.43万吨、干茶0.8万吨，总产值达7.2亿元。
突出政策促增收。依托茶叶、花椒、肉牛等特色优势产业，推广“龙头企业+农户”“村集体经济+农户”模式，促进特色产业带动庭院经济发展。脱贫户、监测户发展庭院经济的，按每户不低于600元给予补助。合理开发一批公益岗位，帮助一批弱劳力、半劳力实现稳定就业。继续加大“防返贫保”政策的宣传力度，对三类“监测户”因病、因学、因意外造成家庭支付负担的，实现应赔尽赔，力争年度赔付资金达到500万元以上。继续优化完善民政兜底保障措施，对孤儿、五保、零就业家庭等特殊困难群体，实行高限施保。
2月1日，巴中市2023年“春风行动”暨东西部劳务协作平昌专场招聘会在平昌县孔子广场举行，此次招聘会共有浙江金华市、义乌市、东阳市、平昌县等地80多家企业参与，提供岗位1.5万余个，覆盖加工制造、商贸物流、市场营销等30多个行业领域，吸引1.3万余人次城乡劳动力入场求职咨询，达成就业意向1782人。
平昌县今年将持续开展“培训提能、输出稳岗、就业增量、创业提质”行动，积极打造平昌劳务品牌，年转移就业稳定在28.6万人以上，其中脱贫劳动力5.6万人以上。积极推行村内小型基础设施建设以工代赈方式实施，专设一批帮扶车间，通过产业园区吸纳就业等方式，实现更多劳动力就近就业。
锚定高质高效 宜居乡村“有颜值”
每逢节假日，位于平昌县驷马镇双城村的巴山美村·父亲原乡游客络绎不绝。这里集民宿、艺术、民俗、美食、娱乐于一体，游客可充分体验“原味”乡村生活。
巴山美村·父亲原乡是平昌县抢抓乡村振兴战略机遇，推动农文旅融合发展，打造山区乡村振兴升级版的一个缩影。近年来，平昌县围绕“全域旅游突破”发展战略，把文旅康养产业作为富民强县的重要抓手，突出乡村休闲旅游特色，全力推进产村相融、以产聚人、以产兴村，着力构建多元共生、多业共赢的文旅康养产业发展格局。
今年，平昌县将从项目储备入库、计划安排、推进实施、资金拨付、验收决算、绩效评估等环节抓好项目资金管理，全面提升资金项目使用效益。2023年，平昌县共储备项目146个，计划投资59321万元，其中：产业项目104个、计划投资32250万元，中省衔接资金用于产业发展占比达62.7%。其中支持肉牛产业发展资金11120万元。目前，已完成中省第一批衔接资金30696万元的分配，项目开工率达50%以上，平昌县肉牛智能核心育种场、金宝山三产融合发展等项目加快推进，预计3月底衔接资金项目全面开工。
乡村振兴，生态宜居是关键。今年，平昌县将实施乡村建设提升行动，按照国、省工作要求，启动县级乡村建设实施方案编制工作。聚焦人居环境整治、乡村基础设施建设、基本公共服务能力提升“三大行动”，新（改）建无害化厕所8000户，完成病险水库除险加固、农村公路安防工程年度任务。力争创建省级乡村振兴先进镇1个、示范村5个。
平昌县还将实施乡村治理提升行动，坚持党建引领与自治、法治、德治相结合，全域推行“五联共治”“党支部+村民说事会”、治理大操大办推动移风易俗等治理模式，优化镇（街道）便民服务中心、村级党群服务中心、村（居）小组便民服务点“三级服务体系”，健全“网格发现、村级吹哨、镇级响应、部门协调”基层治理工作机制，着力构建大社区小单元治理格局，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。（平昌县人民政府供稿）
