促进民营经济做大做优做强

日前发布的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出，持续优化民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，强化民营经济发展法治保障，着力推动民营经济实现高质量发展。

《意见》引发广大民营企业家强烈共鸣。接受采访的民营企业家和专家认为，《意见》是对新时代新征程促进民营经济发展壮大作出的重大顶层设计，对于民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展，促进民营经济做大做优做强，具有重大的现实作用和历史意义。

给民营企业家吃下“定心丸”

《意见》要求，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强。

中国民营经济研究会会长、全国工商联原副主席李兆前认为，《意见》着眼于民营经济发展壮大目标，坚持促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长齐抓，坚持鼓励支持和依法规范民营经济发展并重，坚持外优发展环境和内提企业素质共举，坚持党政部门和社会各界同心，给民营企业家吃下“定心丸”，使他们消除顾虑、放下包袱、大胆发展，必将在全社会形成鼓励支持民营经济发展、尊重爱护民营企业家的浓厚氛围。

腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾表示，党中央高度重视民营经济和民营企业，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。《意见》在深入调研的基础上，对企业关切的营商环境、政策支持、监管导向、法治保障、舆论氛围等问题，给出了制度化安排和明确指导意见，把民营企业的期盼转化为实实在在的政策举措，坚定了民营企业信心。

“学习《意见》，深感党中央和国务院对民营经济的空前关心和重视。《意见》在充分肯定民营经济重要作用和重要贡献的同时，为民营经济实现健康发展、高质量发展，规划了蓝图、划出了重点、指明了方向。”小米集团创始人、董事长兼CEO雷军说。

在云账户（天津）共享经济信息咨询有限公司董事长杨晖看来，预期稳、信心足，企业就敢于扩大投资和开拓市场，企业家精神就会有效激发，市场活力就会充分释放。现阶段，不少企业还面临困难和挑战，《意见》提出8方面31项举措，给予民营企业和民营企业家满满获得感。

坚持问题导向优化发展环境

“《意见》瞄准民营经济在新形势下面临的隐性障碍和壁垒约束，在市场准入、公平竞争、要素获取、产权保护、转型升级、政商沟通等方面，明确提出强化民营企业法治和制度保障，使政策更加契合现实需求。”中国宏观经济研究院市场与价格研究所副所长欧阳慧表示。

《意见》坚持问题导向，以新举措精准回应发展诉求。“民营企业家对准入难、融资难、回款难、中标难、维权难等问题反映较多。《意见》在做好与现有政策体系衔接的基础上，围绕优化发展环境，提出一系列政策措施，回应企业家关切。”李兆前说。

在优化发展环境方面，《意见》要求完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度。在加强政策支持方面，将完善融资支持政策放在首位，将预防和清理欠款问题单列一条，同时将政策“直达快享”等机制写入文件。《意见》还要求持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，加强政策沟通和预期引导，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性。

在法治环境方面，除了再次强调依法保护民营企业产权和企业家权益、加强知识产权保护外，《意见》针对近年来民营企业内部腐败频发现象，提出构建源头防范和治理腐败的体制机制。同时，对政府部门提出了完善监管执法体系、依法公开监管标准和规则、健全涉企收费长效监管机制、畅通涉企违规收费投诉举报渠道。

欧阳慧表示，《意见》明确要增强涉企政策的稳定性和连续性，指出要依法依规履行涉企政策调整程序，根据实际设置合理过渡期，在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面充分发挥企业家作用。这些举措能全面优化民营经济发展环境，助力民营经济轻装上阵。

推动民营经济实现高质量发展

推动民营经济高质量发展，既要外优发展环境，更要引导企业苦练内功。《意见》对引导完善治理结构和管理制度、支持提升科技创新能力、推动数字化转型和技术改造等方面都作出了具体部署。

《意见》提出，引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，补齐发展短板弱项，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手，推动平台经济规范健康持续发展。马化腾表示，“开放、创新、赋能”的要求，锚定了平台企业高质量发展的目标。当前，通用人工智能浪潮涌动，新一轮科技革命呼之欲出，作为民营科技企业，肩负着推进技术创新、推动产业发展的重要责任。

雷军表示，《意见》释放出引导民营企业践行新发展理念的明确政策信号，让企业更加坚定了坚守主业、做强实业的决心，提升了继续发挥好民营科技领军企业示范作用的信心，增强了自觉走高质量发展之路和为科技现代化作贡献的动力。

“我坚信，民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大，民营企业大有可为。我们民营企业家一定会坚定信心、坚守初心，聚焦主业、壮大实业，以实际行动助推民营经济健康发展、高质量发展。”中国民营经济研究会常务理事，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然说。（熊丽）