持续巩固经济恢复发展基础

5月31日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布数据，5月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为48.8%，比上月下降0.4个百分点，制造业景气水平小幅回落。同期，非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为54.5%和52.9%，高于临界点，位于景气区间。专家表示，5月份，经济景气水平有所回落，应进一步把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，积极恢复和扩大需求，加快建设现代化产业体系，持续巩固经济恢复发展基础。

行业景气度呈现一定程度分化

“5月份，在调查的21个行业中，有11个行业PMI位于扩张区间，行业景气度呈现一定程度分化。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说。具体来看，呈以下几个特点：

——产需两端有所放缓。生产指数和新订单指数分别为49.6%和48.3%，比上月下降0.6和0.5个百分点，均位于收缩区间，制造业市场需求仍显不足，企业产能释放受到抑制。从行业看，食品及酒饮料精制茶、医药、专用设备、铁路船舶航空航天设备、电气机械器材等行业两个指数均连续3个月位于扩张区间，产需保持增长；纺织服装服饰、计算机通信电子设备等行业生产指数升至扩张区间，生产环比改善。

——价格指数持续回落。受近期部分大宗商品价格持续下行、市场需求偏弱等因素影响，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为40.8%和41.6%，比上月下降5.6和3.3个百分点，落至近期低点。

——大型企业PMI升至临界点。大型企业PMI为50.0%，高于上月0.7个百分点，其中生产指数和新订单指数分别为51.5%和50.3%，比上月上升1.4和1.3个百分点，产需同步扩张。中、小型企业PMI分别为47.6%和47.9%，比上月下降1.6和1.1个百分点，中小企业景气度依然较弱。

——部分重点行业景气水平有所回升。装备制造业、高技术制造业和消费品行业PMI分别为50.4%、50.5%和50.8%，高于上月0.3、1.2和1.0个百分点，比上月有不同程度扩张。

非制造业延续恢复性增长

5月份，非制造业商务活动指数为54.5%，低于上月1.9个百分点，今年以来始终保持在54.0%以上景气区间，非制造业延续恢复性增长。

服务业稳步恢复。“受消费需求加快恢复等因素带动，今年2—4月份服务业商务活动指数连续3个月位于较高景气区间，本月指数虽回调1.3个百分点至53.8%，仍高于上年同期6.7个百分点，服务业继续保持较快恢复态势。”赵庆河分析，从行业看，在“五一”节日效应带动下，旅游出行、线下消费等较为活跃，铁路运输、航空运输、住宿、餐饮等行业商务活动指数均位于55.0%以上较高景气区间。

服务业新动能行业发展向好。电信广播电视及卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务等行业商务活动指数均位于60.0%以上高位景气区间，持续高于服务业总体水平。“同时，资本市场服务、房地产等行业商务活动指数均位于收缩区间，行业景气水平下降。”赵庆河说，“从市场预期看，业务活动预期指数为60.1%，今年以来始终保持在高位景气区间，且调查的全部行业均位于扩张区间，服务业企业对市场恢复发展持续看好。”

建筑业方面，商务活动指数为58.2%，低于上月5.7个百分点，仍位于较高景气区间，建筑业继续保持较快增长。从市场预期看，业务活动预期指数为62.1%，低于上月2.0个百分点，持续位于60.0%以上高位景气区间，建筑业企业对近期市场发展前景较为乐观。

进一步释放需求潜力

5月份，综合PMI产出指数为52.9%，低于上月1.5个百分点，继续保持在景气区间，构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为49.6%和54.5%。“这表明我国企业生产经营总体延续恢复发展态势。”赵庆河说。

多位专家认为，尽管制造业PMI下降，但综合分项指数变化来看，新动能趋稳回升，企业预期相对乐观，具有持续回升向好的基础。

企业信心总体稳定。5月份，生产经营活动预期指数为54.1%，高于上年同期0.2个百分点，运行基本平稳，企业对近期行业发展保持乐观。“从行业看，调查的21个行业中，有16个行业生产经营活动预期指数位于扩张区间，其中铁路船舶航空航天设备、电气机械器材等行业连续5个月位于60.0%以上高位景气区间，行业市场预期持续向好。”赵庆河说。

中国物流信息中心专家文韬认为，当前经济运行存在市场新增需求不足、中小企业压力较大等问题，未来需要继续做好稳增长、扩内需、稳外贸等工作，更大力度推进惠企政策，以进一步释放需求潜力，提升市场活力，支持中小企业平稳恢复。

“应着力落实好全面加强基础设施建设各方面工作，显著加强政府投资对全社会投资的带动作用，持续提高扩大内需的政策效果，依靠需求全面回暖带动经济全面回升。”国务院发展研究中心研究员张立群说。