共享单车升级空间广阔

一段时间以来，共享单车的出现有效解决了传统交通服务市场中“打车难”和“最后一公里”的困境，极大地方便了人民群众的日常出行。据北京市自行车电动车行业协会统计，2022年，北京市共享单车骑行量达9.68亿人次，较上年增长1.66%。政府、企业、用户协调联动，正营造出更加友好的骑行环境。

经过近10年的发展，共享单车已经成为我国城市慢行交通的重要组成部分，成为居民都市生活的重要交通方式。作为共享经济时代的新兴事物和典型代表，共享单车一度经历了疯狂扩张、野蛮生长的过程。随着市场竞争不断加剧、监管措施持续完善、消费行为日渐成熟，我国共享单车行业步入了理性规范有序发展的新阶段。

一是地域人群覆盖面广。共享单车已广泛覆盖大中小城市和县城，消费的可及性和便捷性明显提升，用户渗透率大幅增长，已融入人民群众的日常生活中。根据中国道路运输协会互联网租赁自行车工作委员会的统计，截至2022年9月底，全国31个省、自治区和直辖市均有共享单车投放使用，投放运营的县级及以上城市超过400个，有效运营车辆数约为1490万辆。共享单车注册用户总数达12.95亿户，日均订单量超过4470万单，成为“80后”“90后”等群体出行的刚需。

二是行业市场集中度高。在发展初期，共享单车企业如雨后春笋般不断涌现，注册登记的企业数量多达数百家。共享单车具有明显的网络经济性、规模经济性特征，随着网络布局的构建形成，大量实力较小的共享单车企业在激烈的市场竞争中被淘汰，最终形成少数几家分割市场的格局。企业运营重心也从原来的规模扩张转向了提升供需匹配效率、增强精细运营管理、创新有效盈利模式。

三是运营使用秩序转好。行业主管部门和各地方出台了关于规范互联网租赁自行车发展的指导意见，各城市也对共享单车的布局规划、停放区域、骑行环境、运营条件、服务保障、监督管理等作了详细要求。政府部门、运营企业和社会组织持续加大用户文明骑行的宣传教育，着力培育用户规范停车习惯。运营企业利用技术手段和激励机制，持续完善规范停放体系，科学指导车辆的清理和投放，强化用户规范用车行为，乱停乱放、恶意破坏、“单车坟场”等现象得到有效治理。

未来一个时期，我国共享单车仍具有较大的深化发展空间，使用人群、时长、频次、场景等方面将持续增加，与人民生活的融合将更加紧密。从城镇化角度看，我国仍处在城镇化快速发展期，常住人口城镇化率稳步提高，人口更加集中在城市群、都市圈和中心城市、城镇区域，同时城市物质技术基础不断强化，城市将更加宜居、韧性、智慧、绿色，新型城镇化为共享单车持续扩张提供了空间；从绿色发展角度看，我国明确提出了力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标，绿色交通、绿色出行成为必然趋势，共享单车凭借低碳、绿色、便捷的特点将获得更大的发展；从促进消费角度看，共享单车减少了消费者对短途公共交通停摆的顾虑，一定程度上延长和拓展了消费时间、半径和业态，特别是在南方一些城市，共享单车夜间骑行比例增大，对繁荣夜经济起到积极推动作用。

但也要看到，当前共享单车发展中还存在投放不合理、供需不匹配、使用不规范、主体不盈利等问题，可持续发展面临挑战。要立足更好满足人民群众出行需求，以创新引领推动共享单车行业健康可持续发展。加强技术创新，支持人工智能、北斗定位、大数据等技术在共享单车领域的应用，鼓励共享单车企业开发更加舒适、安全、智能的车型，推进智能化技术革新，促进精准投放、提升运营效率、优化用户体验；支持模式创新，鼓励共享单车企业利用互联网平台开展商业模式创新，激活和开发用户流量数据，探索“同城物流”“到家服务”“本地生活”等增值服务，积极营造产业生态，谋求盈利新增长点；强化制度创新，细化行业监管政策，建立与服务质量评估挂钩的配额管理机制，进一步明确和落实好运营企业的主体责任与相应社会责任。