紧抓数字经济发展关键

大力发展数字经济，是中央经济工作会议提出的明确要求。党的十八大以来，我国数字经济取得了举世瞩目的发展成就，总体规模连续多年位居世界第二，对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。如何在现有基础上进一步加快数字化发展，打造数字经济新优势，成为题中应有之义。

放眼全球，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字化转型深入推进，传统产业加速向智能化、绿色化、融合化方向转型升级，新产业、新业态、新模式蓬勃发展，推动生产方式、生活方式发生深刻变化。比如，数字经济中数字资本的投入有效促进了各行业生产效率提高，形成了新的、更高水平的生产力，各行业生产力提高汇集成宏观经济生产力水平的提升。在工业领域，电子信息制造业通过自身生产效率的提高，以及自身产品作为中间投入品对其他行业生产效率起到提升作用，对工业全要素生产率提升贡献较高，远超电子信息制造业占工业增加值的比重。

不过，我国数字经济发展过程中存在的问题也不容忽视，突出表现在关键领域创新能力不足、传统产业数字化发展相对较慢等，大而不强、快而不优。数据显示，2022年1月至10月财新数字经济指数平均值为450，同比大幅下降17.9%，低于2019年同期水平。这些问题的存在，与内外部市场萎缩、产业数字化转型力度不够存在关联。例如，从数字化转型具体做法来看，目前缺乏适用性的数字化转型方案，企业常常需要自主研发数字化方案、自建系统，试错成本较高。数字化投入也不够充分，部分企业数字化投入仅将较少部分的生产经营环节数字化，未同现有生产经营流程充分结合，数字化的范围经济效应难以充分发挥。

有效解决这些问题，须坚持目标导向和问题导向，牢牢抓住数字技术发展主动权，多措并举。

要深入实施新型基础设施建设专项，持续推动5G网络规模化部署和融合应用。聚焦人工智能、先进计算等重点领域，培育一批掌握关键核心技术、具有国际竞争力的生态主导型企业。要释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用，深化“5G+工业互联网”融合发展，推动建设5G全连接工厂，加快培育“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。要持续深化对数字经济发展规律的研究，统筹发展和安全，完善制度体系，建立工业互联网安全分类分级管理制度，积极参与数字经济国际合作，推动构建网络空间命运共同体。