辽宁：推动基层党建基层治理有机衔接融合发力

12月24日，记者从省委组织部了解到，我省将进一步在强化党建引领上下功夫，全面增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力，着力把基层各类组织、各方力量、各种资源有效整合起来，推动基层党建和基层治理有机衔接、良性互动、融合发力。

强化党建引领，我省提出建立健全市、区党委高位推动工作机制。党委书记要亲自挂帅上阵，每年确定1至2个重点难点问题作为领办党建项目，带动市、区领导班子成员直接联系社区，定期深入基层了解情况、帮助解决实际问题。发挥党建引领基层治理议事协调机制作用，组织、政法、民政、住建等部门落实基层治理责任，细化配套政策，形成整体工作合力。

着眼增强街道统筹协调功能，我省将进一步做好街道机构设置和职能配置调整优化工作。加强街道社区党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，全面推行党组织研究讨论后按程序决定基层治理重要事项、重大问题的制度。在街道建立“大工委”，在社区建立“大党委”，统筹协调辖区内机关企事业单位、社会组织等各类资源和力量，共同抓好基层治理和服务群众工作。推动快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体积极融入基层治理，充分发挥其在疫情防控、平安建设、文明创建等工作中的独特作用。充分发挥群团组织资源优势，带动群众共同参与基层治理工作。

同时，强化小区在基层治理中的基础性地位，让小区党组织这个“神经末梢”进一步活跃起来。据了解，我省将全面加强老旧小区“红色物业”建设，扎实开展社区物业党建联建，推动符合条件的业委会设立党支部（党小组），健全完善党建引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，着力推动各地区构建起“党建引领、行业指导、基层主抓、业主参与、企业服务”的物业管理新模式。推进无物业小区落实管理主体，采取引入国有物业服务企业提供基本物业服务、社区“两委”组织居民自我管理等方式，实现物业服务兜底，防止出现脱管小区。