辽宁：项目建设“加速跑” 振兴发展添动能

发展是第一要务，高质量产业项目建设则是推动高质量发展的重要支撑。今年以来，辽宁省持续推进扩大内需战略深入实施，项目投资稳中有升、形势向好，前三季度固定资产投资5763.2亿元，同比增长3.3%。投资结构持续优化，工业投资、改建和技术改造投资、基础设施投资等重点领域投资增速加快、比重提升；新项目、大项目增势强劲，新开工建设项目4464个，数量增长33.9%，投资增长57.2%，亿元以上新开工项目投资增长87.2%；政策支持力度加大，争取中央预算内资金141亿元，新增专项债券409亿元，均创历史新高。省发展改革委相关负责人介绍，这其中，辽宁省若干重大工程建设起到了关键性、引领性作用。

今年年初，辽宁编制出台《辽宁省统筹发展和安全推进实施若干重大工程行动方案》，围绕维护国家“五大安全”，聚焦增进民生福祉，共谋划实施重大工程项目1046个，总投资2.36万亿元，以此为总抓手，加快解决重点领域突出问题，推动投资结构优化调整。目前，各项重大工程建设加速推进、成效显著，开复工项目达800多个，实际完成投资1986亿元，全省上下形成抓项目促投资的浓厚氛围和良好势头，为高质量发展不断增添新动能。

“国无防不立，民无防不安”，国防安全是国家生存与发展的安全保障。为进一步增强维护国家安全能力，辽宁省以一批重大项目落实落地推动国防基础设施保障提升工程、军工装备提质融合工程取得实效。

粮食安全是“国之大者”，守护粮食安全，就是守护国家安全。立足藏粮于地、藏粮于技，辽宁省围绕耕地质量提升工程、粮食生产能力保障工程，谋划高标准农田建设、黑土地保护、设施农业等重大项目40个。其中，2022年续建、新建的38个项目已全部开复工，落实资金181.92亿元，实际完成投资131.38亿元，年内改造高标准农田375.25万亩，黑土地保护600万亩，粮食产能基础不断夯实，粮食产业高质量发展步履铿锵。

生态安全是安全发展的重要基础，为进一步提升生态系统多样性、稳定性、持续性，辽宁省以统筹山水林田湖草沙综合治理、持续推进废弃矿山综合治理、辽河干流防洪提升等项目为重点，加快实施“绿满辽宁”和“水润辽宁”两项重大工程。其中，“绿满辽宁”工程主要建设六大类19个项目，总投资155.6亿元，目前已实施山水林田湖草沙生态保护修复22.36万亩、防风治沙固土307.59万亩、绿化扩面提质67.39万亩，治理历史遗留废弃矿山3.4万亩，新建成绿色矿山11个。“水润辽宁”工程重点建设输供水、防洪、水土保持等八大类16个项目，总投资677亿元，目前已开工项目12个，完成投资50亿元。

能源是工业的粮食、国民经济的命脉，聚焦能源安全，辽宁省突出抓好能源保障能力提升工程，实施45个重大项目（含打捆），总投资6474亿元。其中，2022年计划开工项目9个，投资626亿元，目前已开工项目6个，完成投资385亿元。重点推动的清原抽水蓄能电站项目、庄河抽水蓄能电站项目、辽河储气库群项目、中交营口LNG接收站项目以及徐大堡核电3、4号机组项目建成后，将对增加能源供给、优化能源结构、促进经济发展具有重要意义。

不断提升重要产业链供应链韧性和安全水平，辽宁省着力推进科技引领创新工程、数字辽宁工程和万亿级产业基地培育工程建设。其中，科技引领创新工程谋划建设重大项目60个，总投资1191.8亿元，目前已开工57个项目，完成投资148.3亿元，总投资超百亿元的浑南科技城围绕先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创五大主导产业储备项目460余个；英歌石科学城遴选拟入驻实验室和中（小）试基地200余个，能源催化转化全国重点实验室、海岸和近海工程国家重点实验室等一批高能级科研平台启动建设；辽宁实验室顺利挂牌实施。

数字辽宁工程谋划建设重大项目112个，总投资906亿元。今年已开工项目104个，完成投资119亿元。随着全省双千兆城市建设、沈阳和大连人工智能计算中心、大连达利凯普高端电子元器件产业化、沈阳芯源微高端晶圆处理设备产业化等项目的推进实施，目前，全省5G基站、算力设施、工业互联网等新型基础设施建设取得新突破，集成电路装备产业实现系列新工艺、新产品“卡脖子”技术突破，部分产品实现国产化替代。

万亿级产业基地培育工程聚焦先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料谋划实施236个重大项目，总投资5287亿元。已开工项目201个，完成投资282亿元。目前，恒力石化聚酯园、本钢集团北营4.3米焦炉升级改造等重大项目相继开工，华晨宝马产品升级（大东厂区）、三一重型装备灯塔工厂等重大项目建成投产。兵器集团精细化工及原料工程项目已完成核准，年底前正式施工建设。

社会民生方面，辽宁省着力补齐短板，突出抓好城市更新、乐购辽宁、畅联辽宁、健康辽宁和教育提质增效5项重大工程。

城市更新工程立足于完善城市功能，提升城市品质，改善人居环境, 重点改造老旧小区，以及城市燃气、供暖、供水、排水等老旧管网，总投资1290亿元，2022年计划投资233亿元，重点改造1000个老旧小区、更新燃气管网2000公里。截至10月底，已完成投资171亿元。

乐购辽宁工程聚焦提高生活便利度和消费供给，围绕城市商业、社区商业、骨干市场、商贸物流、电子商务谋划项目159个，总投资1145亿元，截至10月底，已开复工项目140个，完成投资114亿元。其中，沈阳龙湖天街项目、皇姑万象汇项目，大连新星东港中心项目等14个项目已经竣工。沈阳大悦城E馆项目、沈阳天润吾悦广场项目、大连弘源购物广场项目、北镇窟窿台农产品物流产业园建设项目、盘锦东北新发地农产品供应链中心项目等重点项目正按计划有序推进。

畅联辽宁工程围绕完善统筹融合、干支衔接、功能互补的综合立体交通网，着力推进铁路、公路提质升级，建设“四好农村路”，完善城市交通网，提升港口、机场服务能力，不断提升交通出行便捷度。共谋划重大项目122个，总投资4890亿元。目前已开复工项目51个，完成投资378亿元。其中，沈阳至白河高速铁路、京哈高速公路绥中（冀辽界）至盘锦段改扩建工程、本溪至桓仁（宽甸）高速公路、凌源至绥中高速公路等重点项目正按建设计划有序推进。

健康辽宁工程重点围绕公共卫生基础设施建设，健全医疗卫生服务体系，加快提高卫生健康供给质量和服务水平，谋划项目122个，总投资513亿元。2022年计划实施的49个项目已开工41个，完成投资55.92亿元。中国医科大学附属第一医院创建国家肿瘤区域医疗中心和心血管医疗中心建设项目进展顺利，中国医科大学附属盛京医院国家儿童区域医疗中心项目已开工建设，辽宁省肿瘤医院沈抚示范区院区项目一期工程有序推进。这批重大项目对于辽宁省优质医疗资源扩容和下沉，建强东北地区医疗卫生服务体系和公共卫生防控体系，推进健康辽宁建设具有重要意义。

教育提质增效工程重点补齐教育体系公共服务短板，提高优质教育资源均等化水平，谋划实施38个项目，总投资172.9亿元。2022年计划实施的32个项目已开工24个，完成投资62.4亿元。其中，沈阳航空航天大学新能源航空器教学实验科研综合楼项目、辽宁铁道职业技术学院轨道交通产教融合中心实训基地项目、辽宁中医药大学中药创新工程中心项目等建设进展顺利，为改善教育办学条件、提升教育综合实力提供有力支撑。

省发展改革委相关负责人表示，进入第四季度，全省将继续聚焦发展目标和重点任务，加快推动前期工作，抢抓施工进度，同时开工建设一批新的重大项目，力保实现全年经济目标。