陕西大力推进全省民营经济高质量发展

在省委、省政府坚强领导下，省工信厅积极鼓励、支持、引导非公有制经济发展，以实际行动支持民营企业发展并走向更加广阔的舞台，多措并举、不断加大对非公有制经济扶持力度。2021年，全省非公有制经济增加值达到15326.86亿元，较2018年增加了2088.54亿元，非公有制经济已成为我省经济发展的重要支撑。

省工信厅主要负责人介绍说：省工信厅作为全省中小企业主管部门，积极实施一系列举措，大力推动陕西非公有制经济高质量发展。一是抓好政策体系建设，新修订的《陕西省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》于2021年8月1日正式施行，先后推动出台了《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》《民营经济高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》《陕西省进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的若干措施》。

二是加强服务体系建设，目前，培育建设国家级中小企业公共服务示范平台15家、省级中小企业公共服务示范平台146家。积极发挥中小企业公共服务平台网络作用，引导社会服务机构开展服务。

三是不断优化发展环境，开展全省中小企业发展环境第三方评估，引导和推动各市（区、县）“以评促建、以评促改、以评促优”。

四是大力弘扬企业家精神，为营造支持民营企业家干事创业的浓厚氛围，激励广大民营企业和民营企业家为推动全省民营经济高质量发展作出新的贡献。省工信厅牵头开展了优秀民营企业和优秀民营企业家表彰工作，2021年6月，省委、省政府表彰了93家优秀民营企业和18名优秀民营企业家。

五是加大专项资金支持，2018年底设立省级中小企业发展专项资金以来，支持县域工业集中区和小微企业创业创新基地项目317个、中小企业技术改造和制造业技术创新发展项目5459个、中小企业服务体系项目452个，对符合条件的2540户新进入规上工业企业给予一次性奖励。

六是着力加强中小企业合法权益保护，贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》，出台《陕西省防范和化解拖欠中小企业账款专项行动实施方案》，1至9月，共清偿各类账款32.62亿元。

七是不断提升中小企业创新能力和专业化水平，每年举办“创客中国”“创客陕西”中小企业创新创业大赛，近五年来，获得国家一等奖1个、二等奖3个，三等奖1个。组织开展“陕西省551企业数字化转型特派员行动”，“551”行动在全省各地市全面落地。加大资金支持，大力培育“专精特新”中小企业，目前，我省共有“专精特新”中小企业820家，专精特新“小巨人”企业162家。

八是推动产业链大中小企业融通发展，加大支持产业链强链延链补链项目，对中小企业进一步倾斜支持，进一步提升产业链核心竞争力；采取“揭榜挂帅”方式，积极推动“卡脖子”补短板，关键核心技术实现产业化应用，解决制约产业发展的“难点”“堵点”，引领产业高质量发展。

今年以来，省工信厅认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”明确要求，紧扣国家“33条”政策措施和我省“39条”政策措施，积极发挥省促进中小企业发展工作领导小组办公室作用，持续加大对中小微企业纾困帮扶力度。全力减轻企业负担，认真落实中小微企业留抵退税等各项退税减税降费政策，确保减税红利惠及所有纳税人；延长降低失业、工伤保险费率政策一年，将三项保险缓缴范围从餐饮等5个行业扩大至22个行业；将中小企业失业保险稳岗返还比例最高提至90%，对符合条件的企业发放一次性留工培训补助和一次性扩岗补助；为1.84万户市场主体减免房租7.18亿元。加强融资支持，截至9月底，累计发放再贷款再贴现资金810.31亿元；陕西辖内银行业普惠型小微企业贷款余额较年初增加716.42亿元；为2.8万户中小微企业（含中小微企业主、个体工商户、货车司机）实施延期偿还贷款本金安排，金额579.88亿元，为7709户中小微企业实施延期支付贷款利息安排，金额16.63亿元；全省政府性融资担保机构市级实现100%覆盖，全省县域融资担保业务实现100%覆盖，平均担保费率为0.81%。

上半年，全省实现非公有制经济增加值7879.69亿元，比上年同期提高0.3个百分点，我省民营企业顶住了需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，实现了平稳健康发展。

省工信厅主要负责人表示，今后一个时期，全省工信系统要认真落实省委、省政府决策部署，持续抓好促进中小企业发展政策体系和服务体系建设，不断优化发展环境。加大中小企业技改力度，不断提高装备及生产、管理、服务的智能化水平。加大优质中小企业培育力度，提升中小企业核心竞争力。进一步发挥我省23条重点产业链的“链主”企业示范引领作用，将更多“制造业”中小微企业纳入产业链带动范围。深入开展防范和化解拖欠中小微企业账款专项行动，着力维护企业合法权益。发挥省促进中小企业发展工作领导小组办公室的统筹协调作用，加大惠企政策宣传力度，全面落实国家和省上一系列助企帮扶政策措施，激发中小微企业发展活力，进一步推动我省民营经济高质量发展。

（省工业和信息化厅非公经济发展处）