安徽：“个转企”，激发市场主体新活力

“我算过，每天有300多人进店买包子呢！”在广德市团结东路上，盛家包子铺的生意可以说是数一数二，老板盛路说，这是他在当地的第二家分店。

从10多年前当学徒做包子，到自己开店，再到雇人做包子、开起分店，如今，在“把包子铺做大做强”上，盛路有了新想法：“之前注册的是个体工商户，现在转成了企业，叫广德盛氏食品有限公司，我正在找场地，打算建食品加工厂。”

为何要“个转企”？盛路道出了其中缘由：“我现在的分店确切来说是用我家人的名字新注册的店。个体工商户不能开分店，也不能让他人入股，局限性大。现在，有不少人联系我，想加盟我的店，还有人想投资包子铺，建工厂，只有转成企业才能发展得更好。”7月初，盛路到广德市政务服务中心窗口咨询怎么成立企业，工作人员建议他可以办理“个转企”，按照要求准备好个体营业执照、身份证等证件，他很快就完成了身份转变。

引导个体工商户转型升级，不仅能够提升市场竞争力，还能进一步激发市场活力。省市场监管局登记注册局局长郭术威告诉记者，今年3月1日，《市场主体登记管理条例》及其实施细则施行后，法规规章明确了“个转企”概念，但无具体的操作细则。因此，我省随即部署亳州市和广德市开展试点，目的就是进行探索突破，让已经具备规模的个体工商户愿意、能够转为企业，解除他们的后顾之忧。

“前期，我们进行了摸排，收集经营规模较大、产值较高和有转型升级为企业意愿的个体工商户的建议，研究出台实施方案，从税费、财政、金融、科技、人才等方面提出10条优惠政策。”广德市市场监管局登记注册科负责人王仲钧告诉记者，为进一步减少转企顾虑，目前还探索实施缓冲期措施，允许个体户在3个月内保留个体户执照，同时，结合行政审批乡镇代办工作，开展上门代办服务，只要企业有需要，工作人员直接上门为企业提供全程服务。截至目前，广德市已完成“个转企”100多家。

亳州市在探索推进“个转企”改革时，打破原有的“先注销后登记”老方法，升级登记业务系统，在保留原个体工商户社会统一信用代码和档案等的同时，在原“企业开办”的基础上增加“个转企”功能。申请人只需通过“个转企”端口提出申请，输入个体工商户统一社会信用代码，系统即可自动识别个体工商户信息。亳州市政务服务中心还设立“个转企”专窗，通过线上“一体化服务平台”和线下“一站式办理窗口”实现一次性办理，确保个体工商户转企渠道畅通。（记者 彭园园）