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日前，山东省印发《关于开展成本预算绩效管理的实施意见》，通过实施一系列成本约束与控制措施，力争用3年左右时间，在全省基本建成覆盖全面、链条完整、方法科学的成本预算绩效管理体系。
根据《实施意见》，山东省将成本理念深度融入预算编制、执行、监督全过程，明确了项目入库分析成本、预算编制细化成本、预算审核核定成本、预算执行控制成本、预算完成评价成本五个方面的改革措施。通过构建成本预算绩效管理“闭环”，避免资金闲置浪费和跑冒滴漏，进一步提高资金使用效益。
为确保改革工作顺利推进，山东开展三级试点，推动成本预算绩效管理“扩围”。今年，山东按照“试点先行、逐步推开”的思路，首先选择济南、淄博等10个市和高青、临朐等14个县（市、区）开展全过程成本预算绩效管理试点；从省市县三级选择涉及城市公交运营、垃圾污水处理、公共场馆运维等20多个公共服务领域的88个项目开展成本效益分析试点，推广树立成本绩效理念。
与此同时，强化指标标准与监督考核双重约束，提升成本预算绩效管理“质效”。一方面，修订项目支出绩效目标框架，将成本指标从原来的二级指标调整为一级指标，增强成本指标对于预算的约束效力，并结合成本绩效试点，建立全省分行业、分领域财政支出标准库，全面应用于2023年度预算编制。另一方面，将成本预算绩效管理情况纳入各级高质量发展绩效考核，加强对各级工作的督导考核，努力实现节本增效，将管理成果转化为实实在在的效果。（王鹤颖 唐韶龙）
