黑龙江：税费减免为“稳粮扩豆”添动能

今年，黑龙江确定了扩种大豆1000万亩以上的总体目标，扩种面积达全国一半。年初以来，黑龙江省相继出台引导农民调整种植结构、调动种植大豆积极性的政策措施，黑龙江省税务部门聚焦大势、服务大局，持续优化涉农企业政策服务举措，推动各项税费支持政策直达大豆扩种、育种、精深加工等各个链条，推动大豆全产业链发展，为“稳粮扩豆”目标持续增加新动能。

免税政策给力 扩种农户信心足

八月，正是大豆生长的好时候，在地里忙活了一上午的葛君龙，乐在脸上喜在心里。葛君龙是佳木斯桦川县多益家庭农场负责人，农场此前是一家集水稻、玉米种植于一体的个体经营户，今年响应号召，增加600亩地大豆种植面积。

“别看我们是改田、种地的行家里手，但是对于国家税收政策了解不多，这些年多亏桦川县税务局的‘惠农小队’，经常为我们提供涉农税收优惠政策辅导，帮助我们用足用好各项优惠政策。”葛君龙说。

桦川县税务局创业分局局长赵铁告诉记者，坐落在农村的家庭农场，各项税费基本都是免除的，省下来的费用为农户购买农药、化肥，促进再种植提供了宽裕的资金,一系列税收政策和种植补贴综合发力有效增强了农户种植大豆积极性。

据统计，2022年上半年，全省共有1613户企业享受到种子、种苗、农药等农业生产资料免征增值税政策，免征增值税1.2亿元；共有84户企业享受到承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售粮食（含大豆）免征增值税政策，免征增值税1.9亿元；共有2250户企业享受从事农、林、牧、渔业项目所得减免征收企业所得税政策，免征企业所得税17.59亿元，进一步推动了粮食作物种植产业发展。

专项政策发力 研发创新底气足

大豆产能提升，要坚持扩面积、提单产双轮驱动，优良品种是大豆优质高产的根本保证。为鼓励研发培育高产优质的农作物品种，国家出台了包括农业生产资料免征增值税政策、研发费加计扣除优惠政策，从事农、林、牧、渔业项目的农作物新品种选育优惠政策，高新技术企业所得税优惠政策等一系列支持政策，赋予育种研发行业充沛的资金动能。

北大荒垦丰种业股份有限公司，每年创制的大豆新种质达到近千份，为实施大豆和油料产能提升工程提供了品种保障。“金种子”扎根黑土地的背后是科研能力的持续提升，得益于充足的科研经费保障。

据企业统计，2021年公司享受研发费加计扣除政策，加计扣除4879万元，享受从事农、林、牧、渔业项目的农作物新品种选育优惠政策，加计扣除2255万元。公司财务负责人李萍介绍，在多重税收优惠政策叠加下，企业减少了资金压力，加大科技研发投入比重，将更多的经费流向大豆等品种的选育研发中。

留抵扩围加力 产业发展动力足

让大豆种得下，更要卖得好。益海嘉里（哈尔滨）粮油食品工业有限公司是集粮食收购、加工、仓储物流、贸易经营于一体的粮油食品加工企业，大豆年加工能力45万吨，油脂年灌装能力15万吨。

“在税务部门大力支持下，今年6月我们及时获得了852万余元增值税存量留抵税款，这笔资金就像一笔大额无息贷款为我们引入了资金‘活水’，公司利用这笔资金引进先进工艺技术，加工生产高品质的高温蛋白、低温蛋白，应用于高端酱油、蛋白粉、组织蛋白的产品中，进一步丰富了产品门类。”公司副总经理王利群介绍。

今年7月1日，国家进一步扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围，将批发和零售业、农、林、牧、渔业等7个行业企业，纳入按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围，政策扩围实施为黑龙江省农业企业发展创造了难得机遇。

“政策一发布税务部门就及时找到我们，作为大豆收储批发企业，‘扩围’后我们及时享受到了186万余元留抵退税款。我们打算在上半年收购3万吨农产品的基础上，继续扩大收购规模，帮助更多农民解决卖粮困难。”孙吴盛达粮食工贸有限公司财务负责人符德刚说。

省税务局货物和劳务税处负责人介绍，农、林、牧、渔业作为黑龙江省重要产业，纳入全额退还增值税留抵税额政策行业范围，不仅有力缓解了农业企业资金压力，不断积蓄发展动能，也必将为加速建设黑龙江省智慧农业注入更大活力。（王钊 记者 孙思琪）