持续优化营商环境 河南环评审批再提速

作为守护绿水青山的第一道防线，环评（环境影响评估）工作对于协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护发挥着重要作用。7月20日，记者获悉，为了全力支持企业发展，持续优化营商环境，省生态环境厅近日印发了《关于进一步优化环评审批推进重大投资项目建设的通知》（以下简称《通知》），在既有重点项目联审联批机制、审批绿色通道等基础上，进一步优化环评审批，支持重大项目建设。

扩大告知承诺审批范围。《通知》将部分不涉及环境敏感区的基础设施项目及位于市级以上产业园区的相关工业项目，纳入环评文件告知承诺审批，告知承诺审批的项目类别增加至63类。

省生态环境厅环境影响评价与排放管理处工作人员介绍，“纳入告知承诺审批的项目，可以免除技术审查环节。审批人员仅需对企业报送的报批承诺书、环评报告要件进行初步审查即可受理。”与传统审批模式相比，审批手续和环节得到简化，最快5个工作日即可审批。

开展入园项目环评改革试点。第一批在信阳光山县先进制造业开发区等9个开发区实施入园项目环评改革试点。试点区域内允许降级审批，部分报告书项目可以降级为报告表，报告表项目可以告知承诺审批。

“通常情况下，报告书的编制时间需要30个工作日，报告表的编制时间需要10个工作日，通过降级审批，能够将环评报告编制的时间缩短1/3。”该工作人员说，下一步，全省将分批次在符合条件的开发区开展入园项目审批改革。

扩大打捆审批范围。《通知》要求，对位于同一省辖市编制报告表的公路、城市道路、污水处理厂等项目，打捆开展环评，单个项目不需再开展环评。“这意味着以前十几个报告，现在只需简化成一个报告。”省生态环境厅环境影响评价与排放管理处副处长王婷说。

《通知》提出，简化建设项目总量管理，在严格落实各项污染防治措施的基础上，公路、铁路、水利水电、光伏发电、陆上风力发电和保供煤矿项目的环评审批不与污染物总量指标挂钩。

为了做好重大投资项目服务保障，《通知》提出，建立省重点项目、“三个一批”重大项目、生态环境部“三本台账”项目、灾后重建项目等重大投资项目环评管理台账，动态更新，跟踪调度，准确掌握项目基本信息、环评编制及审批进展情况等；进一步健全提前介入、跟踪服务机制，指导建设单位依法依规推进环评。建立“一对一”帮扶机制等形式，为企业提供精准服务。

“此外，我们还畅通了技术咨询渠道，推进全国环评技术评估服务咨询平台和环境影响评价技术评估专家库的应用，对建设单位的咨询即收快办，切实协助解决项目环评技术难题，服务全省经济发展。”王婷说。