重庆多举措助力企业享受更多“红利”

今年才到5月，胡小勤和山宇的沟通接洽40多次。胡小勤是高化学（重庆）化工有限公司（下称高化学）的商务课长，山宇是两路寸滩海关企管科的企业联络员。

“为帮助企业用好用足RCEP惠企政策，我们和企业之间的联络明显增多了。”山宇介绍，高化学有相应需求，所以两人沟通得很多。

今年1月1日RCEP生效当天，重庆海关和市贸促会就签发了一批RCEP原产地证书；截至今年4月底，重庆已累计签发RCEP原产地证书近400份。RCEP实施已超过5个月，企业反应如何？对此，重庆日报记者进行了采访。

现状

RCEP实施超5个月，重庆企业反应“冷热不均”

重庆华峰化工与日本某企业合作多年。不久前，后者突然向重庆华峰化工提供了一张新的需求清单，要求该企业出口产品时，一定要申请RCEP原产地证书。

华峰化工工作人员宋乐介绍，公司产品主要是精己二酸。RCEP生效后，这类产品对日本的出口关税从3.9%降到3.5%。

高化学的出口目的地也是日本，产品为磷酸脲、磷酸二氢、硝酸钾等，1—4月，高化学出口货值约2256万元。据日方客户反馈，借助RCEP，这些货预计能够减少税负10万元。胡小勤表示，今年截至4月初，高化学已经申请了22份对日的RCEP原产地证书，涉及13个产品种类。

重庆日报记者在采访中发现，自RCEP生效后，反应最积极的，是与日本有贸易往来的企业。

重庆海关相关负责人指出，RCEP是中国首次与日本签署自贸协议。协议生效时，中国对25%的日本产品关税降为零，最终将86%的日本产品关税降为零;日本则在协议生效时对57%的中国产品关税降为零，最终将88%的中国产品关税降为零。

关税利好推动了对日贸易企业积极申请RCEP原产地证书的积极性。有关数据显示，截至4月底，重庆海关签发RCEP原产地证书273份，针对日本的超过200份；截至5月4日，市贸促会签发RCEP原产地证书105份，针对日本的就有97份。均超过签发数量七成。

也有从日本进口产品的企业，享受了相应的关税优惠。美联物流董事长何道国介绍，公司一直有从日本进口汽车零件、机器设备、医疗器械等产品。今年RCEP生效后，截至4月底，公司由于关税减免而节约的成本已近百万元。

日本驻重庆总领事馆相关负责人表示，RCEP协定生效后，零部件、农产品、日本酒等各类货物关税将逐渐清零，这对相关领域的企业和重庆带来很大的机会。

跟对日贸易企业的“积极”态度不同，很多与RCEP其他成员国有贸易往来的企业，态度就要“平缓”很多。

上汽红岩是重庆首个申请RCEP原产地证书的企业，产品是一批运往越南的搅拌车。但在后续“体验”中，上汽红岩却感到RCEP对他们“实惠有限”。

上汽红岩汽车有限公司国际业务部负责人熊竹坦言，此前，中国与东盟就有相应的自贸协定，RCEP生效后，两边的关税税率与之前基本相同。

市商务委相关负责人介绍，RCEP的关税减让是分国别、分阶段的，而且国别关税差异较大。根据RCEP规则，各成员之间关税减让是逐步下降，在十年内降至零关税的承诺为主，短期对于处于成长期的中小外贸企业激励作用不大，不少中小型外贸企业处于观望状态。

对RCEP政策的不了解，也是目前众多企业反映的问题。

市贸促会相关负责人介绍，很多企业对RCEP的理解不够全面，没有利用好政策。

市商务委相关负责人则表示，目前而言，企业对RCEP的关注点多在关税减免方面，至于RCEP项下的通关、贸易、投资等其他内容，企业关注度不高甚至是没有在意，这很可能导致企业错失发展先机。

对策

实施一系列针对性举措，让更多企业享受RCEP红利

重庆如何扩大RCEP的实施效果，让更多企业享受RCEP红利？

市商务委相关负责人介绍，目前RCEP的培训主要针对部门、区县、企业等，后续，重庆将进行更有针对性的培训，将培训重点落脚于货代公司、报关企业，通过国别政策、典型案例的梳理、复制、推广，高效服务于广大外贸企业融入RCEP规则。

该负责人还表示，RCEP的实施，对重庆打造市场化、法治化、国际化营商环境提出了更高的要求，也将对重庆起到“倒逼”作用。未来，市商务委将配合相关部门，着力解决外贸企业业务流程繁杂、成本偏高、融资贵融资难等问题，解决企业后顾之忧。

基础设施方面，市政府口岸物流办相关负责人表示，重庆将以陆海新通道为依托，搭建航空、江运、公路货运平台，统筹并统一运营国内国际各类运输方式，打通中缅印通道，开通联通亚欧的跨境公路班车，联通东盟等国家的空中走廊，开展跨区域(跨境)间联运服务。

重庆海关则将进一步加强企业对RCEP的了解与引导。重庆海关相关负责人称，下一步，他们将通过多渠道多途径持续加强对企业原产地规则的宣传解读和指导适用。同时，重庆海关将推进实施原产地证书自主声明制度，帮助更多的企业用好、用足相关优惠政策和便利化措施。

不少企业也在为更好把握RCEP机遇做准备。重庆渝贸通供应链管理有限责任公司相关负责人表示，相比以前的双边自贸协定，RCEP成员国更多，其GDP、贸易总额以及人口数量占到了全世界的30%。后续，他们将充分利用其规则，优化采购、生产、物流等环节，更加灵活地布局产业链和供应链。