天津自贸试验区挂牌7周年 各项创新政策红利加速释放

改革风劲，创新潮涌。今天，中国（天津）自由贸易试验区迎来挂牌7周年。为国家试制度，为地方谋发展，几年来，天津自贸试验区在推进制度创新、集聚资源要素、培育优势产业、服务京津冀协同发展等方面成绩突出，各项创新政策红利加速释放。

庞巴迪（天津）航空服务有限公司是与天津自贸试验区一起成长壮大的企业之一。2015年4月21日，天津自贸试验区举行挂牌仪式，此后不久，庞巴迪的公务机维修项目就在天津自贸试验区机场片区破土动工，于2017年4月正式投产。

庞巴迪（天津）航空服务有限公司总经理畅通用一组数据说明了近年来的增长势头：“2020年11月，庞巴迪天津第50架定检维修的飞机出厂；2022年1月，第100架飞机完工交付。也就是说，从2020年年底到今年年初，我们用13个月完成了过去3年的业务量！”

值得一提的是，如今，庞巴迪天津的业务已不仅局限于机库内的定检维修，航空应急维修（AOG）成为企业提供的又一重要服务。畅通告诉记者：“以前我们到海关特殊监管区域外维修，需要先报关，这就至少要两到三天；现在，工程师当天就可以出发前往各地，快速响应客户，也给庞巴迪的业务拓展带来很大帮助。”

这一变化源于去年天津海关在全国率先推出的“保税维修+区块链”监管模式。天津保税区海关综合保税区业务科副科长高耿明介绍，利用区块链技术，企业的上链数据可以交叉验证，进出区通关手续实现了“瞬时办理”，能更好地满足保税航材和工具需紧急出区使用的时效要求。据悉，这一模式还将在天津自贸试验区更大范围内复制推广。

近年来，天津自贸试验区已推出境外飞机保税维修形式申报、境外飞机航程内保税维修绿色通道、简化关键零部件委托维修手续等多项创新业务，为区域内航空产业发展插上“翅膀”。

今年一季度，庞巴迪天津共维修公务机11架，货值达25.9亿元。“得益于自贸区和综保区的各项政策落地，我们的航材进出口速度明显加快，维修效率也提高了很多，有越来越多的客户选择庞巴迪天津作为承修商。”畅通表示。

创新始终是天津自贸试验区的成长“密码”和发展引擎，7年来，通过大胆闯、大胆试、自主改，一个个全国首单在这里诞生，一项项行业突破在这里实现：

天津自贸试验区在全国率先实施“一个部门、一颗印章”审批，“一企一证”综合改革，企业投资自由便利度不断提升；融资租赁行业从萌芽到引领，东疆片区飞机、船舶、海工平台的跨境租赁资产约占全国的80%，成为全国最大的飞机资产交易中心、全球第二大飞机租赁聚集地；FT账户功能实现更大突破，截至2021年年底，累计收支超4400亿元；跨境电商发展提速增效，进出口交易额实现成倍增长……

2021年，滨海高新区、中新天津生态城部分区域成为联动创新区，推动自贸试验区政策延伸复制，进一步拓展了政策与产业创新的深度和广度，在更多场景、更多领域开展风险压力测试，也让更多区域、更多主体“品尝”到制度创新“试验田”的硕果。

截至目前，天津自贸试验区累计实施制度创新措施502项，累计向全国复制推广38项试点经验和实践案例，占全国集中复制推广总数的18.6%。根据规划，到“十四五”末，天津自贸试验区将建立更加成熟的自由贸易制度体系，形成一批含金量高、应用面广的重大引领性创新成果，集聚一批示范性引领性前沿产业，打造一批开放型功能性平台，努力推动自贸试验区扩区升级，努力建成要素流动自由、开放功能健全、营商环境优异、创新动能强劲、辐射作用突出的世界一流自由贸易园区。（记者 马晓冬）