北京：划定132平方公里战略用地 为城市公共服务等预留空间

在今日举行的《北京市“十四五”时期城市管理发展规划》新闻发布会上，北京市规划和自然资源委员会二级巡视员刘荣华介绍，北京市在城市总体规划确定的2760平方公里城乡建设用地中，划定了132平方公里战略留白用地，为首都长远发展预留战略空间资源，为城市公共服务设施、应急安全设施、重大基础设施留出弹性空间。

按照北京城市总体规划要求，北京市规自委组织编制了《北京市市政基础设施专项规划（2020年-2035年》，重点保障首都功能核心区、城市副中心、三城一区等重点功能区市政供给保障，结合老城双修、老旧小区改造、胡同治理、架空线入地，逐步开展老旧市政管线消隐，服务改善民生。

坚持以绿色、低碳为引领，以碳达峰、碳中和为远景目标，进一步优化能源结构。专项规划提出到2035年，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到95%以上，新能源和可再生能源比重达到20%以上，生活垃圾资源化处理率达到99%以上。

围绕城乡环境品质提升，北京市规自委相继提出了一系列城市规划设计导则，包括街道治理、滨水空间、城市色彩、第五立面、历史文化街区风貌保护与更新、重要市政设施场站等。对于街道更新治理，在空间上引导红线内外、地上地下空间一体化设计，合理安排慢行系统、绿地林荫、城市家居、标识牌匾等；在功能上统筹引导功能设施融合，强化各类设施整体设置和集约设计，提高空间的使用率、步行的安全性以及景观的秩序性。

对于重要的市政场站，在安全友好方面强化城市安全，减少环境影响，增加人文关怀；在美观融合方面引导外部环境和谐完整，建筑单体简洁大方，小微设施秩序美观；在绿色科技方面，引导尊重自然环境、强化节能和可再生资源的利用，增强科技智能要素。

对于滨水空间，分类分级引导蓝绿交织、功能融合，重点保护和恢复重要历史水系、文化遗产，展现古都风韵。提升滨水空间的可达性、贯通性和游赏性，增强公共空间的活力，修复河道水文功能，打造与城市景观相互交融、绿色健康的生态廊道。

围绕超大城市安全，打造智慧城市空间数据的底座。北京市规自委会同各部门、各区政府共同完成了全市地下空间市政管线普查工作，计划在“十四五”期间完成全市市政交通基础设施数据普查汇交工作，补齐数据短板，实现综合管理数据平台全覆盖，建立动态更新、互联共享的协调机制，助力地下管线安全排查及老旧小区改造更新，推动基础设施规划、建设、管理更加精细化、智能化和科学化。