六方面推动京西转型发展 打造首都城市复兴新地标

30日，北京市新闻办举行《深入打造新时代首都城市复兴新地标 加快推动京西地区转型发展行动计划（2022-2025年）》（以下简称《行动计划》）新闻发布会。发布会上，北京市发展和改革委员会党组成员、副主任来现余介绍， 为切实推动京西地区转型发展，《行动计划》安排了“四转、一提升、一筑牢”6个方面共24条任务。

来现余介绍，这6个方面包括转变区域功能和形象，深入打造新时代首都城市复兴新地标；提升产业生态和能级，加快建设京西产业转型升级示范区；转化人文资源优势，推动京西文旅特色化精品化发展；转换城市治理方式，增强城市品质和活力；瞄准功能和实际需求，提升城市综合承载力；补齐短板和弱项，筑牢首都西部生态屏障。

具体来看，在转变区域功能和形象，深入打造新时代首都城市复兴新地标方面提到，要用好冬奥会、服贸会、新地标三张“金名片”，提升京西地区国际文化交流、体育赛事活动等国际交往功能，精心塑造代表首都形象的重要窗口。冬奥会后，市、区、企将继续通力协作，联动服贸会首钢园区各类活动，做好冬奥场馆赛后利用，加快新首钢地区发展建设。

在提升产业生态和能级，加快建设京西产业转型升级示范区方面提到，产业是京西转型的“重头戏”，北京将聚焦新首钢地区、京西示范区等重点区域，聚焦科幻、AR/VR等特色产业，强化做精做深，做细做实。比如，新首钢地区将研究工业遗存开发建设模式，加强与国际化资源的合作，用好科幻产业基金，发挥好科幻产业联合体作用，建设科幻产业集聚区，逐步成为京西产业转型的新引擎。京西示范区将统筹各类“园中园”和零散产业空间，完善园区运营管理体制机制。优化两区、区企联合招商机制，实现产业链互补延伸。

在转化人文资源优势，推动京西文旅特色化精品化发展方面提出，要充分发挥京西工业遗存、古道古村、门头沟小院等资源和品牌优势，打造满足市民文化旅游休闲消费的高品质空间。比如，“京西八大厂”是民族工业发展的缩影，仅首钢文创园内就有炼钢高炉、冷却塔等179项工业遗存资源和重要历史文物。北京将持续完善冬季奥林匹克公园、工业遗址公园、高线公园等特色景观带和公共空间，提升社会和经济效益。

在转换城市治理方式，增强城市品质和活力方面提到，要加快城市管理向城市治理转变，制定疏解治理任务清单，严控建设规模和人口总量，有序退出不符合京西战略定位的功能和产业，实现违法建设动态清零。创新城市更新路径，开展小微公共空间改造，完成模式口西里中区、三家店粮库职工宿舍楼等200个老旧小区综合整治。建设国际人才社区，统筹石景山区和门头沟新城地区职住平衡，优先满足京西产业集聚区就业人口需求，实现人口、居住、产业等功能更加均衡发展。

在瞄准功能和实际需求，提升城市综合承载力方面提到，要发挥交通网络对城市空间结构调整和功能布局优化的引导作用，建成国道109新线高速，提升与周边区域的互联互通，促进资源要素高效流动。增强优质教育供给，建成十一学校石景山学校等一批优质学校，支持门头沟引入符合区域定位的特色高等教育机构。完善医疗服务体系，建设一批卫生服务中心和服务站，满足居民就医“15分钟服务圈”需求，持续推进石景山医院、京煤集团总医院等医联体建设。实施养老服务“颐养工程”，支持门头沟西部地区发展健康养护、森林康养等养老服务。

在补齐短板和弱项，筑牢首都西部生态屏障方面提到，将京西生态优势更加充分转化为发展优势。牢固树立永定河综合治理与生态修复是首都生态环境建设一号工程的理念，保护好永定河和清水河岸线，促进地下水回补。全力创建国家森林城市，推进新一轮百万亩造林和生态林断带治理，提升人均公园绿地面积和公园绿地500米服务半径覆盖率。坚决打好污染防治攻坚战，深化“一微克”行动，创建国家环境保护模范城市。探索生态产品价值实现路径，发展林业碳汇，加大矿山生态修复力度，促进生态产品价值增值。

“我们已经将《行动计划》细化形成64项具体任务，明确了责任分工。同时，按照‘滚动实施、动态调整’的原则，制定年度重点任务和重大项目‘两个清单’，推动行动计划落实落地。” 来现余表示，下一步，北京市将持续用力、久久为功，助推京西走出一条高质量转型发展之路，共同建设好首都西大门。