“店小二”当得好不好？市场主体说了算

云南通威高纯晶硅有限公司生产车间。周 旭摄

春节一过，云南省保山市工贸园区很快“变热”。云南通威高纯晶硅有限公司一期5万吨高纯晶硅项目生产线，机器早已开足马力生产。从2020年12月25日打下第一根桩，到2021年12月11日启动试生产，通威公司仅用不到1年时间就建成投产。

“投产快，是因为背后有群‘店小二’！”云南通威高纯晶硅有限公司总经理助理闫一夫说。保山市委市政府按照“需要什么人就抽什么人”、“什么人能推进工作就抽什么人”、“强抽人、抽强人”的原则，组建工作专班、脱岗进驻一线，全程服务项目建设。保山市工业和信息化局副局长谢弘宏说：“企业只管生产，公共服务、审批手续我们政府来办！”

“十三五”以来，地处滇西边境的保山市发挥水电资源和硅产业优势，举全市之力，推动水电硅材产业一体化发展。2020年3月19日，受疫情影响无法见面签约，保山市委市政府积极协调，与通威公司通过“云签约”方式签订了合作协议。

协议签订，保山市委市政府排出项目施工图、时间表，具体到天、责任到人，全力推动项目建设。2021年12月11日，一期项目提前试生产。保山市投资促进局投资服务科科长吴良旭介绍，全部项目预计2025年建成投产，届时可实现年产值200亿元、税收20亿元，新增就业岗位5000人。

政府“店小二”当得好不好？由市场主体说了算。2021年11月，云南省建立市场主体直接评价营商环境制度，市场主体在生产经营活动中遇到困难和问题的，可随时随地通过营商环境投诉举报平台进行投诉举报，平台自动将反映的问题转有关部门办理，做到投诉举报、交办处理、跟踪督办、结果反馈等全流程网上办理。

今年1月，一名包工头通过营商环境投诉举报平台投诉保山市施甸县财政局，反映当地一项目拖欠农民工工资3年。平台接到投诉后，将问题转给施甸县财政局。施甸县财政局今年春节前拨付50万元，并明确了剩余资金待审计结束后及时拨付。包工头说：“平台回应快，让我们与政府的沟通更顺畅了！”问题解决，这名包工头很高兴。

长期以来，“办照容易办证难”、“准入不准营”等问题是制约投资创业的难点。保山市推进“放管服”和证照分离改革，压缩企业办结时间，用减政府权力的“痛”，换企业、群众办事的“爽”。数字说明成效，2021年，保山市新登记市场主体34324户，市场主体数量达到182549户，同比增长13.52%。