北京市发改委、市交通委等七部门日前联合举行发布会介绍京津冀协同发展8年成效。北京加快建设定位清晰、梯次布局、协调联动的现代化首都都市圈,取得积极成效。2021年,现代化首都都市圈实现地区生产总值3.9万亿元,占京津冀地区生产总值的比重超4成。
都市圈作为衔接中心城市、城市群的中间层级,具有“承上启下”作用,是构建城市群的必经阶段。北京市“十四五”规划纲要提出,加快建设现代化首都都市圈,发挥北京“一核”辐射带动作用,以快捷高效的现代化交通体系为支撑,按照职住协同、功能互补、产业配套的圈层结构,推动形成京津冀城市群主干构架。
北京市已印发构建现代化首都都市圈重点任务落实工作方案,把各项任务纳入北京市“十四五”推进京津冀协同发展规划和年度工作要点,加强对“通勤圈”“功能圈”“产业圈”任务统筹实施,确保各领域协同发展工作向构建现代化首都都市圈聚焦并有机衔接。
目前,“通勤圈”一体化发展加快推进。厂通路等跨界道路建设提速,北京潞河中学三河校区、北京实验学校三河校区正式揭牌,中日友好医院、友谊医院等16家央属、市属医院与北三县医疗机构签署协议并持续推进合作。北三县16家定点医疗机构已纳入京津冀异地就医普通门诊直接结算范围。
2021年北京企业对“通勤圈”投资次数是2015年的2.4倍,“通勤圈”作为北京产业发展腹地作用显现。2021年北京企业对“功能圈”“产业圈”投资次数分别是2015年的2.2倍、2.1倍。
北京市召开的推进京津冀协同发展领导小组会强调,要着力构建现代化首都都市圈。“通勤圈”将坚持公交优先,积极发展区域快线,提升通勤效率。推进公共服务资源延伸,促进职住协同、要素互补,形成同城化效应。
“功能圈”将全力支持雄安新区规划建设,抓好“交钥匙”项目后续工作,办好雄安新区中关村科技园。唱好京津“双城记”,加强滨海-中关村科技园等重点平台建设,推动北京空港、陆港与天津港深度融合。
“产业圈”将支持重点产业承接平台建设,推动应用场景和技术项目合作,共建新能源汽车、工业互联网等上下游衔接的产业链和供应链体系。充分发挥冬奥会牵引带动作用,加强冬奥场馆可持续利用,积极发展冰雪运动产业,打造京张体育文化旅游“金名片”。
2022年是京津冀协同发展和现代化首都都市圈建设向纵深推进的重要一年,北京市将坚持以首都发展为统领,坚持“五子”联动融入新发展格局,牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”,全力推进雄安新区和城市副中心“两翼”联动发展,加快构建现代化首都都市圈,带动交通、生态、产业、公共服务等重点领域协同发展取得更多新成果、新成效。