天津：五大焦点兜牢民生底线

2022年天津市人社工作目标

■ 全年城镇新增就业35万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内

■ 引进各类人才10万人

■ 开展职业技能补贴培训14万人次

■ 基本养老保险参保人数净增30.49万人，年末参保人数达到967.59万人

2月23日，全市人力资源和社会保障工作会议以视频形式召开，记者从会上获悉，2022年全市人社工作目标确定：全年城镇新增就业35万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；引进各类人才10万人；开展职业技能补贴培训14万人次；基本养老保险参保人数净增30.49万人，年末参保人数达到967.59万人。

2022年是实施“十四五”规划的关键之年。市人力资源和社会保障局党组书记、局长沈超介绍，今年天津市将落实“六稳”“六保”要求，聚焦稳就业、惠民生、强支撑、促和谐、优服务五个方面，打好组合拳，兜牢民生底线。

今年天津市将完善更加充分更高质量就业政策，瞄准“稳就业32条”等减负稳岗扩就业政策实施，以减促稳；紧盯阶段性降低失业保险费率和失业保险稳岗返还政策实施，激励更多中小微企业、个体工商户吸纳就业；全年开展创业培训3万人以上，全年发放创业担保贷款5亿元以上；启动百万就业见习岗位募集计划，开发优质见习岗位2.6万个；修订就业困难人员认定办法，提供精细化就业援助服务，全年帮扶就业困难人员就业3万人，确保零就业家庭动态清零。同时，大力实施职业技能提升行动；推行中国特色企业新型学徒制等培训，开展新职业、新业态培训；实施提升就业服务质量工程；实施“10+N”专项公共就业服务活动；加快“智慧就业”服务网络建设。

“我们将继续扩大社会保障覆盖范围，稳步提高实际缴费人数占应参保人数比例、平均缴费工资占单位就业人员平均工资比例。”沈超介绍，鼓励新业态从业人员等灵活就业人员参保，将出台职业院校实习学生、超过法定退休年龄继续从业人员单独参加工伤保险政策，充分保障特殊从业人员权益。“在提升社会保险保障能力方面，将适时调整社会保险待遇水平，强化城乡居民基本养老保险基金保值增值收益，以记账的方式归属个人账户，提高待遇水平。扩大企业年金覆盖面，探索实施个人养老金制度。”

天津市将加快布局建设“海归小镇”等海外人才创新创业载体，吸引一批中小型企业和人才团队入驻；实施博士后创新人才支持计划、国际交流计划引进项目；围绕十大产业人才创新创业联盟、12条重点产业链和海河实验室建设，优化博士后设站布局，拓展博士后招收渠道；建立博士后创新创业长效支持机制；实施专业技术人才知识更新工程，启动数字技术工程师培育项目，全年培训急需紧缺人才1万人。“为了完善机制灵活用才，将出台专业技术人才与高技能人才职业发展贯通实施意见，继续开展‘科创企业评职称’专项服务，完善‘一链一策’职称专业体系建设，新设物联网等职称专业。”沈超介绍。

在聚焦权益维护促和谐方面，今年天津市将全面落实保障农民工工资支付条例，推进农民工工资支付监控预警平台上线应用，加强与“津治通”“互联网+监管”系统对接，提升根治欠薪工作效能；完善“互联网+调解仲裁”服务平台建设，提高信息化水平。

今年，天津市还将聚焦提质增效优化人社服务。将推进人社公共服务标准化，实现全市同一事项同一标准；做好事业单位工作人员管理、员工招聘、灵活就业、企业职工申领养老保险待遇等“一件事”集成办理；配合其他部门，做好企业开办、新生儿出生等“一件事”集成办理；持续开展“提速办”“免申即办”“跨省通办”。“我们还将加强‘社银一体化’服务网点建设，力争到年底，服务网点总数达260个，实施‘适老化’改造，设置绿色通道，强化老年、残疾人等特殊群体服务，建强群众身边服务平台，努力打造人社便民服务圈。”沈超表示。（记者 廖晨霞）