落实“林长制” 推动“林长治”

总结过去一年的特色经验，谋划部署今年重点工作。2月16日召开的甘肃省林业和草原工作会议上，备受关注的“林长制”责任体系，成为与会人员谈论的热点话题。

去年以来，甘肃省印发《关于全面推行林长制的实施意见》，召开全省林长制工作会议，由省委、省政府主要领导任省级双总林长，高位推动林长制工作。全省林草系统统筹推进林草保护修复，全面完成2021年度目标任务，实现“十四五”良好开局。据介绍，截至目前，全省“省市县乡村”五级林长责任体系基本建立，全省设立各级林长50835名。

今年，甘肃省将以“林长制”责任体系为抓手，进一步建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的林草资源保护管理体制和运行机制，尽快配齐配强省市县各级林长办工作力量，发挥考核考评“指挥棒”作用，建立林长制考核指标体系，压实各级党委政府保护发展林草资源主体责任。

依托“林长制”责任体系，甘肃省将严格林地草原用途管制和林地定额管理、森林采伐限额管理等制度，全面靠实林草资源保护责任。监督落实草原禁牧休牧、草畜平衡制度。推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设，加强野生动植物保护，抓好森林草原火灾、有害生物等自然灾害防控，保护林草资源安全。

“林长制”责任体系的网格化管理模式，为甘肃省全面靠实林草资源监管责任提供了有力保障。今年甘肃省将持续开展林草生态综合监测评价，完善林草资源“一张图”动态监测体系。发挥基层林长和生态护林员、草管员作用，对破坏林草资源问题早发现、早处置。加大林草行政执法力度，确保资源不减少、质量不下降。按照“四屏一廊多点”林草建设布局，坚持“自然恢复为主、人工修复相结合”的工作模式，加强重点生态功能区、生态脆弱区林草资源修复，提升森林、草原、湿地、荒漠、自然保护地生态承载能力和森林草原质量。

在林草资源利用方面，甘肃省将继续深化集体林权制度改革，完善草原承包经营制度，推动林权、草原承包经营权交易，促进林草惠民利民富民。同时，加快发展经济林果、林下经济、沙产业、草产业等生态产业，鼓励引导林农群众参与林草生态建设，在改善生态中实现就业增收。

据了解，今年甘肃省将力争完成造林绿化260万亩以上，改良退化草原200万亩，生态种草200万亩，沙化土地综合治理168万亩以上。