为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示批示精神及全国民航工作会议精神,民航局从即日起开展2022年度危险品航空运输专项整治工作,进一步加强危险品航空运输的业务管理,深入排查安全隐患,防范危险品航空运输风险。
根据民航局2月8日下发的通知,此次专项整治工作总体目标为全面落实《危险品航空运输安全生产三年专项整治工作方案》,进一步夯实危险品航空运输安全管理基础,完善法规标准,提高信息化管理水平,推进完善企业安全管理体系建设,及时防范化解重大安全风险;进一步落实企业安全生产主体责任,提升危险品航空运输安全监管能力,对发现的问题紧盯整改落实,保障危险品航空运输持续安全。
专项整治工作将针对危险品货物托运人及代理人、航空公司、地面服务代理人(包括从事危险品操作和不从事危险品操作)、危险品培训机构以及与危险品航空运输活动有关的其他单位,通过局方交叉检查、日常监察,企业法定自查和专题培训、宣教、竞赛活动,针对从事危险品航空运输活动中可能存在的风险隐患进行排查整改,包括各相关单位落实《民用航空危险品运输管理规定》(CCAR276-R1)规章、配套管理文件及标准的情况,危险品地面服务情况,危险品航空运输相关文件的制定并执行情况,培训管理情况等主要内容。
专项整治工作明确了落实主体责任、提升培训管理水平、加大宣传力度及开展交叉检查四项重点工作。一是严格落实企业主体责任。各航空公司、运输机场要严格按照法律、规章及规范性文件要求,及时完善危险品航空运输手册,加强人员及设施设备配备;加强定期检查,在收运货物邮件时严格核查相关文件、及时确认包装完好,切实把好“收运关”;提升货物操作水平,全面规范危险品货物操作流程,避免危险品货物破损、泄漏、起火;加强机场危险货物配套存放场所安全管理。二是提升危险品航空运输培训管理水平,切实加强“三基”建设,强化人员资质管理,提升危险品航空运输从业人员专业素质,确保上岗必培训、有岗必有责。落实危险品培训全覆盖,加强危险品应急处置培训,从严管控危险品培训质量。三是加大危险品航空运输知识宣传力度,全方位引导、提示广大旅客及托运人自觉遵守危险品航空运输的规定,做到“防患于未然”。在航空运输前端、重点环节以及重点场所等,加强对危险品运输相关知识及要求的宣传,并引导广大旅客和托运人自觉遵守法律法规,支持公安机关依法打击犯罪行为。四是严肃开展危险品航空运输交叉检查。各地区管理局、监管局要按照“六个起来”要求,盯紧、看住、管好危险品航空运输的关键环节,切实履行监管职责。严格要求辖区内航空公司、机场公司做好信息报送工作,对存在问题较多的单位加大重点监督检查力度,跟踪整改落实情况,协同各地邮政主管部门共同加强对邮件快件航空运输安全的监督检查。
另外,民航局还要求各地区管理局、监管局认真组织,严格检查,跟踪落实,并遵守各地疫情防控要求,全面做好工作人员个人防护。