地处山东省潍坊市南部的安丘市,是除“中国设施蔬菜之乡”寿光市以外的又一个蔬菜生产大县:年产蔬菜近200万吨,其中出口40万吨、出口额近30亿元,有世界“菜篮子”美誉。
2018年以来,安丘抓住潍坊成为全国首个国家农业开放发展综合试验区机遇,立足丰富的农业资源和农产品质量安全优势,进一步推进开放发展。“围绕园区引领、标准质量、外贸服务三个重点,着力挖潜力、抓突破、推创新,先后获评省首批农产品出口产业聚集区、省十强产业‘雁阵形’集群等。”安丘市委书记贾勤清说。
坚持园区引领 加速产业融合
今年3月,在位于兴安街道的安丘农谷产业园,总投资14.6亿元的中粮粮谷项目4个标段同步开工建设,入冬前就已基本完成硬件建设。“按照‘一个项目、一套专班、一条龙服务’的原则,坚持定期调度、一线解决问题,助推项目建设‘加速度’。”安丘市市长乔日升说。
这处规划建设总投资120亿元的安丘农谷产业园,已引进农谷科技园、农谷物流园等重大项目20多个,入选首批国家农村产业融合发展示范园。
此外,同样正在推进建设的国家农综区开放发展示范区,核心区面积210平方公里,在国际农产品供应链融入等方面先行先试;总投资100亿元、占地6000亩的中日韩高端预制菜食品产业园,推行“公司+基地+标准化”直供,已带动预制菜农产品生产基地73个、33万亩。
乔日升介绍,坚持园区引领,发挥示范带动,打造政策资源洼地,推进园区聚能延链发展,是安丘推进农业高质量发展、打造乡村产业振兴龙头的核心举措。
以园区化建强优势链条。围绕强链延链补链,以园区为核心,同步做强农业“新六产”链条。安丘农谷产业园集聚上下游配套企业100余家,大姜、大葱加工转化率达到85%。目前,安丘潍坊市级以上农业龙头企业达到137家,年加工农产品270余万吨。
以园区化主导产业提质。围绕提质上规,推广“企业+基地+农户”等模式,先后引进并建设正大潍坊360万只蛋鸡全产业链等一批过10亿元大项目,实施源清田黑蒜、新希望六和等总投资140多亿元的精深加工项目50余个。
提升质量标准 赋能绿色发展
“对于甘蓝长蚜虫来说,‘乐果’农药效果好,且日本肯定列表不检测,但国内禁用,我们就坚决不用;啶虫脒国内允许用,但出口日本易检出药残,我们也不用。”鲁丰集团负责人说。
多年来,安丘始终坚持用国际标准抓农产品质量安全,已通过“一支队伍、一个平台、三个关键”,探索出“从土壤到餐桌”全链条数字化社会共治新路径。“一支队伍”,即整组建108人的农安员队伍,建立14处质量安全管理服务站,对全市14个监管片区、1229个网格(村),实行网格化监管。“一个平台”,即建设质量安全智慧平台,开展农产品生产经营精准监管、全程追溯。“三个关键”,即推进全主体覆盖、推进全过程检测、推进全流程追溯,确保从安丘流出的农产品安全、放心。
对农民来说,要保障农产品质量,关键是有标可依。安丘已建设国家级农业标准化示范区4个,推广实施良好农业操作规范33个和技术标准200多项,农产品标准化生产比重达85%。与中国食品工业协会、江南大学等合作建立中国预制菜研究院,打造出口级预制菜标准化规范体系。引进沃华大葱种植全程机械化项目,今年6月制定的国家行业标准《大葱工厂化育苗技术规程》,填补了国内大葱工厂化育苗的行业标准空白。
“完善的质量标准体系,筑牢了安丘农业绿色高质量发展的底座,也让安丘农品在国际市场通行无忧。今年1至8月,外贸进出口实现89.0亿元,同比增长43.9%。”安丘市农业农村局局长庄平说。
优化主体服务 提高开放水平
今年,由15个国家共同签署的、全球体量最大的自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式落地实施,这给鲁丰集团出口日本的禽肉产品,每吨增加了约40美元的利润。
尽管看起来不多,但集团外贸负责人已然比较满足:“一个是本身就是微利行业,利润增加一点儿就很管用;另一个是关税今后每年都会下降,公司产品在销地的市场竞争力会稳步提升。”
而且,鲁丰集团近几年的出口贸易,从办理通关手续到相关外贸服务,都切实感受到了政策完善带来的便利。这背后是安丘依托国家农综区优惠政策,做优外贸服务的系统举措。
主动融入RCEP,加速推动实现农产品生产从“以产谋销”向“以销定产”转型;建设山东唯一以农产品为主的B2B跨境电商交易平台,为企业提供电商磋商、国际物流等一站式跨境电商综合服务,已助力368家企业累计实现交易额4.08亿美元;设立安丘农谷国际贸易综合服务中心,免费为160多家企业办理出口产品信用保险等;安丘连续举办出口农产品博览会,邀请国内外300多家知名企业参展参会,期间签约项目50多个。
同时,为提升安丘农品竞争力,安丘深入实施“品牌强农”战略和农业品牌提升行动,已发展“三品一标”农产品510个、国家地理标志产品8个,优质农产品基地品牌价值达到216亿元。策划运营“安品味来”农产品区域公用品牌,筛选包装特色农产品100余种,平均溢价率达到25%左右。(徐子利 农民日报·中国农网记者 吕兵兵)