山西晋城：打造乡村矛盾纠纷源头治理新模式

今年6月，在山西省晋城市沁水县十里乡西峪村委调解室，村党支部书记马振芳正在召开“村民说事会”，准备商议解决村民杨某等10余户村民，因生活区排污排洪困难问题，考虑排污排洪渠清淤延长等工程所需费用大，村级解决有困难，在做好解释工作的同时，村委及时提请“村民说事”乡级平台办理。

十里乡党委经过研究决定，由乡党委、政府出资，制定了对排洪渠清淤的同时实施延长、拓宽、加固，并为没有排污管道的村民新建排污管道的解决方案。在工程实施期间的月度“村民说事会”上，及时通报工程进度，目前该项目已全部完工。群众诉求彻底化解，干群关系也由一度紧张变得平稳和谐。

十里乡党委书记崔勇说：“自去年实施‘村民说事会’以来，全乡村村都有说事会，每月都要开展村民说事会，共化解基层矛盾纠纷90件，全乡信访事项下降70％，做到了小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。”

沁水县十里乡“村民说事会”只是晋城市基层社会治理矛盾纠纷源头化解的一个缩影。目前，全市共建立村（社区）矛调室1440个，实现群众诉求有地方反映，矛盾纠纷有人来解决。

“我们一直力求把问题解决在基层、解决在市域范围，着力打造新时代‘枫桥经验晋城版’。”晋城市政府副秘书长、市信访局局长安旭敏说。

作为晋城市化解群众矛盾纠纷的主战场，全市77个乡镇（街道办），100％建立了信访工作联席会议机制，以沁水县嘉峰镇“赵树理调解室”、泽州县川底镇“和事佬”调解工作模式为模板，以基层司法所所长、法庭庭长、派出所所长为主体，以“3＋N”为模式的“三长会商”机制在全市乡镇（街道办）普及率已经达到80％。

今年以来，晋城市初步形成了矛盾多元化解“一窗口受理、一站式服务、一体化运行，一揽子解决”的闭环链条，推动群众诉求问题依法及时就地解决，从而实现群众诉求共解，治理成果共享。（金萱萱）