近年来,内蒙古赤峰市翁牛特旗在乡村振兴中推行“三变改革”,尤其是毛山东乡房申沟村积极发展“租赁经济”,不但让资源变资产、资金变股金、农民变股东,更做到当年改革、当年分红,促进村民增收致富。
房申沟村地处丘陵干旱地区,人口外流严重。地多人少,部分土地只能广种薄收,农民收入增长缓慢,村里巩固拓展脱贫攻坚成果的压力很大。
2021年9月,翁牛特旗邀请三农专家卢水生教授讲解“三变改革”,让房申沟村的村民看到了增收的希望。村乡两级党组织经过反复研究决定,从全村选出水源条件相对较好的5个组,进行“三变改革”试点。第一步就是集中土地、林地成立合作社。
为了调动村民积极性,村“两委”班子人员深入农户,调查各户的土地和林地资源,动员农户入社。村里立下三项承诺:村民入股就分红,不搞秋后分红,入股年限自愿;股民的分红比原来的租金高,旱地100元/亩,水地400元/亩,是过去租金的5-8倍;分红资金由村内企业进行无息暂付。
土地和林地入社,让资源变成了资产。而财政支农资金量化为村集体持有的资金,投入到土地治理等项目后,提高了地力,也提高了土地的租金,让资金最终也变成了股民的分红。今年以来,旗里向房申村先后投入1800多万元,在土地上实施3000亩膜下滴灌、3500亩坡改梯、37亩育秧大棚,在林地上实施5000亩山杏林低产林改造等项目,还实施了苍术精选烘干车间、托牛所等集体经济项目,为村里的产业发展强身壮骨。
经过“三变改革”,小小的房申沟村发生翻天覆地的变化。股民人均分红达到6600元,集体经济收入超过100万元;群众参与村级事务的积极性和主动性空前提高;外出打工的村民,纷纷回村创业;村党支部的凝聚力、战斗力、号召力增强,现在全村上下人心凝聚,干事创业的热情高涨。
房申沟村采取土地和林地集中治理,统一出租企业获得租金收益,为股民分红。建设烘干车间、托牛所、育秧大棚等设施,获得租金收益,壮大集体经济。这种租赁经济的主要优点是企业先付租金给村里,俗称“上交租”,能够有效避免自然风险、市场风险、社会风险给村民和集体带来的损失。(农民日报·中国农网记者 王伟)