湖南澧县村经济创新路

湖南省澧县码头铺镇风光。 澧宣供图

“现在我宣布，出草坡村30组村民唐高忠以21万元中标3年经营权。”近日，在湖南省常德市澧县小渡口镇政府会议室内，连接小渡口镇和官垸镇唯一水上通道的码头渡口经营权拍卖出好价钱，让这处集体资源收益“水涨船高”。

近年来，澧县把规范“三资（资产资源资金）”管理、强化造血功能作为壮大村级集体经济的重要引擎，多措并举，制定时间表、任务图，19个镇街290个村建立问题清单，每村将资源面积、农户承包面积以及扶贫项目资产等分开标示，全程督导，催缴欠款，公正续包，确保“颗粒归仓”。官垸镇常发村推行党员干部“包片联户”制度，成功收回集体土地280.5亩、水面1693.8亩，规范合同61份，村集体收入年增加42.79万元，“空壳村”一举成为常德市“集体经济示范村”。

与此同时，澧县部分村通过党员干部牵头创办合作社，鼓励群众投资入股，构建“支部领航、党员带头、群众参与”的村级集体经济发展新格局。2019年6月，澧西街道向阳村干部自筹资金110余万元，创办人造花画品制造厂，解决了当地200余名村民的就业问题，村集体经济收入年均增加35万元以上。

今年，澧县财政还安排590万元专项资金，重点扶持集体经济年收入低于5万元的“薄弱村”，组织业务人员开展技术扶持，让村级集体“三资”效益最大化，让“输血”变“造血”，实现可持续高质量发展。

目前，澧县农村集体“三资”规范管理已成常态，有效盘活了闲置集体资产，大大增强了“造血功能”，村集体“钱袋子”也越来越鼓了，今年1至10月，该县收缴集体资产资源历史欠款350万元，村级集体经济合作社收益3820万元。村集体凝聚力战斗力越来越强，各种荣誉称号纷至沓来。