近年来,随着投入力度的不断加大,农村公路建设发展取得长足进步,成为有效助力乡村振兴的便民路、致富路。然而,在一些地方由于农村公路分布广、密度大、地域差异性强,管理责任不明晰、管养不够及时到位,导致农村公路在使用一段时间后出现不同程度的损坏,影响了农民日常生活出行和当地农产品出村进城之路。
农村公路不仅是广大农村地区最主要的交通运输方式之一,也是农村经济社会发展的重要基础设施。农村公路之所以存在重建设、轻管养的问题,有资金不足、管理养护费用投入不够的影响,也有管理机制不健全、责任主体不明确的原因,最终导致管养机构、人员、设备缺失。同时,农村公路还存在管养技术水平较低,运行超载严重,养护效果不佳,日常监管缺位等方面的问题。
农村公路“建管养”并重是构建完善农村道路基础设施的重要保障。关键是要健全并完善管养长效机制,形成科学化、常态化、制度化的运行管理模式。为此,一方面要进一步加强顶层设计,明确主体责任,强化综合管理,实施严格科学有效的管护责任制,将管护制度严格落实到人,对农村公路实行路长制度、常态化巡查制度、行政执法制度、管护责任制度。另一方面,要加强科学管护,采取人防、物防、技防的综合举措,实施源头跟进,做好过程跟踪,构建闭环模式,优化监管机制。同时,还要加大管养资金投入力度,严格科学规划建设,为农村道路高质量“建管养”提供有力支撑保障。(梁修明)