发展中的农民教育培训体育健身事业

党的十八大以来，全国农广校、农民体协体系深入贯彻落实中央关于乡村人才振兴决策部署，紧紧围绕农业农村中心任务，充分发挥农民教育培训主体力量、三农政策宣传重要窗口、农村农民服务有效渠道的职能作用，统筹推进农民教育培训体育工作，为全面提升农民综合素质作出积极贡献，培养一大批高素质农民队伍和知农爱农实用人才，为乡村全面振兴提供有力人才支撑。

这十年，农民教育培训体育工作成效显著

高素质农民队伍不断壮大。以强农兴农为己任，坚持服务三农的办学宗旨，大力开展农民职业教育、农民职业培训和农村实用人才培养。依托全国34所省级校、264所市级校、1753所县级校、17308个农民田间学校和全国农民体协体系，开展农民教育培训体育工作，十年来，累计培养具有中专以上学历层次农民近78.7万人，培育高素质农民422.3万人，开展农业实用技术培训1.5亿多人次，开展产业扶贫教育培训477万人次、产业扶贫带头人190万人次，培养农村实用人才带头人8万人。

农民教育培训方式更加灵活。形成了“送教下乡、农学交替、弹性学制”的农民职业教育办学模式，“一点两线、四大课堂、全程跟踪”的农民职业培训模式，“村庄是教室、村官是教师、现场是教材”的农村实用人才培养模式，农民不离土不离乡，就近就地学习。加强农业远程培训，开发制作贴近农民生产生活实际、符合农民视听习惯的《乡村讲堂》《田间示范秀》等广播电视节目；建设中国农村远程教育网在线学习平台，发布课程资源近8000个，年点击率超过3000万人次；建立云上智农APP、农广在线APP、农广新天地公众号等10余个聚合精品、覆盖广泛、服务便捷的新媒体平台；“农科讲堂”栏目连续十年支撑农业农村科技人员知识更新培训。

农民体育健身活动广泛开展。农业农村部、体育总局联合印发《关于进一步加强农民体育工作的指导意见》，农业农村部、体育总局、国家乡村振兴局联合印发《关于加快推进“十四五”农民体育高质量发展的指导意见》，创编“健在乡村”健身广场舞，编印《农村社会体育指导员手册》《农民健身手册》《农民健康生活》等，为各地开展农民体育工作提供行动指南。实施体育健身下乡服务行动，深入推进农民体育健身普及。创新打造农民体育赛事品牌，扩大农民体育影响力。

服务农民发展平台不断拓宽。坚持以农民为主体，举办全国农民教育培训发展论坛，全面展示农民教育培训成果和高素质农民风采。举办面向农民的职业技能大赛，为农民交流技能搭建平台。成立农民教育培训和农业农村人才培养研究智库，形成了一批研究成果。开展农民教育培训体育宣介活动，推广一批优秀高素质农民和农民教育培训体育工作典型。各级各类平台成为高素质农民大展身手的舞台，促进高素质农民成长。

这十年，农民教育培训体育实践经验宝贵

始终坚持党建引领。把党的领导贯穿于农民教育培训体育工作的各方面和全过程，始终坚持服务三农的办学方向，加强思想文化教育，引导广大农民群众感党恩、听党话、跟党走，巩固党在农村的执政基础。

始终坚持农民主体。坚持公益性办学定位，充分尊重农民意愿，遵循农民学习和生产生活规律，通过把教育培训和体育健身活动办到田间地头，送到农民手中。

始终坚持创新融合。2016年中央农广校和中国农民体协合署办公，坚持服务农民的办学办赛宗旨，统筹各类资源办事办学，推进全社会参与农民教育培训体育工作，推进农民体育＋文化＋产业＋互联网融合发展，促进农民全面发展。

始终注重提质增效。开展高素质农民培育质量效果评价和农民中等职业教育教学改革，不断提升教育培训质量效果。发布《全国高素质农民发展报告》，编制全国农民教育培训教材建设规划，开展全国共享师资队伍建设，建立全国共享农民田间学校，提升农民教育培训的针对性、实用性、有效性。

新时代，推进农民教育培训体育高质量发展

新发展阶段，要坚持以习近平总书记关于三农工作重要论述为指导，推进农民教育培训体育高质量发展，为加快推进乡村人才振兴作出新的贡献。

一要围绕中心，培养人、增能人、育新人。开展农民教育培训体育工作，要始终胸怀国之大者，从党和国家事业发展全局的高度，紧紧围绕乡村全面振兴需求，按照保供固安全，振兴畅循环的工作定位，充分发挥联合办学、体系办学、全媒体办学优势，主动承担和服务农业农村中心工作，面向农业现代化、农村现代化、农民现代化培养人、增能人、育新人，助力乡村人才振兴。

二要统筹发展，构建农民教育培训体育大体系。充分发挥农广校、农民体协专门机构组织作用，主动对接一切有利于农民教育培训体育的资源，搭建农民交流平台、师资共享平台、体系工作平台，推进教育培训资源共建共享、优势互补。推动建立短期培训、职业培训和学历教育衔接贯通的农民教育培训制度，建立健全教育培训、成果转化、技术推广、经营服务、创业支持一体化的全程跟踪服务机制，构建农民教育培训体育大体系、大格局。

三要聚焦主业，加快培养高素质农民队伍。突出高素质农民培育，深入推进农民中职教育教学改革，扎实开展好农村实用人才带头人培训，大力开展广谱性农业农村实用技术培训，推进短期培训、职业培训和学历教育衔接，全面提高农民综合素质和学历层次。广泛开展农民体育健身赛事活动，着力打造农民体育健身赛事品牌，积极拓展农民体育文化多元功能，提高农民身体素质，满足农民精神文化需求。加大农业远程教育力度，线上线下培养高素质农民和知农爱农实用人才。

四是提质增效，夯实教育培训体育基础根基。实施好师资队伍能力提升、农民教育培训内涵建设、精品经典教材打造推广、农民田间学校建设发展四项行动，打造农广校产学研一体化示范基地和农民体育健身活动基地，构建通用教材、区域教材、特色教材工作体系，促进广播、电视、网络等媒体在内容、手段、形式上的深度融合，为农民教育培训体育健身高质量发展提供坚实支撑。（中央农业广播电视学校　农业农村部农民科技教育培训中心　中国农民体育协会）