近两年,河北省衡水市冀州区制定了关于建设农业高质量发展示范区的实施意见等规划体系,以北京新发地果蔬市场和供应基地建设为基础,推动全区农业产业结构调整,做大做强现代农业。
示范区建设坚持片区推进,示范带动。该区结合乡镇产业基础和资源禀赋,突出“建点、连线、扩面、成片”思路,确定了“五区十园两基地”空间布局,着力构建各具特色、多点开花的发展格局。其中,在片区示范化建设上,按照规划、标准、政策、门槛、服务“五统一”原则,确定冀州镇前店村片区、周村镇小屯村片区、徐庄乡北榆林村片区为农业高质量发展示范片区。为加强示范带动,按照核心区发展设施农业、辐射区发展高效农业、外延区发展节水农业的布局,着力打造集现代生态农业、文化创意产业、旅游休闲产业为一体的综合性园区。
为扎实推动示范区建设,该区坚持政府引导、市场运作,着力打造多方共赢,协同并进的“新型经济联合体”,通过成立农投公司,强化基础设施、农资保障、技术服务、市场对接及高素质农民培训服务,探索投贷联动、投贷保贴一体化投融资模式,实现区域整体开发。通过创立合资共建、产销订单、专业直投、互惠托管等模式,实现互惠互利。
同时,农业示范区创建坚持完善政策,提升动能,整合乡村振兴、水利、造林绿化等涉农资金在基础设施建设方面倾斜扶持。其中,在创新金融抓推进上,该区财政设立创业贷款担保基金,为合作社、种植大户提供支持,同时根据种植规模提供1—2年贷款贴息服务。在财政激励抓推进上,该区对建设设施农业、露地蔬菜等按照投资总额50%的额度给予贴息扶持,并设立50万元奖补资金、100万元“引进优良品种”奖补资金、30万元人才补助资金等奖补资金,确保为建设高质高效现代农业示范区提供坚强资金政策保障。(樊加伟)