“代村蝶变”带来的共富启示

代村，山东省临沂市兰陵县的一个城郊村，20世纪90年代是一个远近闻名的穷村、乱村。进入21世纪以来，代村在村党委书记王传喜的带领下，上演“华丽蝶变”：2021年，实现村集体总产值38亿元，村集体纯收入1.6亿元，村民人均纯收入7.2万元。

近年来，代村先后荣获“全国文明村”“全国乡村治理示范村”等荣誉，王传喜被授予“时代楷模”称号，并当选为党的十九大、二十大代表。

在兰陵县委书记王康亮看来，立足于推进乡村振兴、实现共同富裕的宏大背景，“代村蝶变”的路径和经验，具有较强的现实意义。“充分发挥党建引领作用，大力发展集体经济，通过合理完善的制度设计，让农民既富‘口袋’又富‘脑袋’，在推进乡村振兴的道路上实现开创引领，在奔向共同富裕的大道上作出率先垂范。”王康亮说。

党组织引领做强集体经济

20世纪90年代末，代村村情民情混乱，1999年，31岁的王传喜回村挑起了带头人的重担。“代村要发展，首先要做强集体经济。村庄没有像样的资源，必须要在盘活土地上做文章。”一上任，他就抓住了改变代村的“牛鼻子”。

2005年起，通过连续几年持续做工作，代村在农户自愿有偿条件下，依法推动经营权流转，将本村3000亩土地集中起来，发展适度规模经营。2008年又分批有序流转周边5个村7000亩土地，实现了万亩土地规模经营，有力带动了农民致富。

此后，立足集约化经营，代村推动三产融合发展。2010年，以“百日速度”建起代村商贸物流城，吸引3000家商户入驻，年均为村集体增收4000多万元。2012年，建成农业公园，实现农文旅一体化发展。

“2018年以来，乘着打造乡村振兴齐鲁样板的东风，代村发展进入新阶段。先是推动形成兰陵国家农业公园、全国一二三产业融合示范园、全国农业创业园、省级现代农业产业园、省级农业科技园、省级农高区‘五园一区’融合共建。2020年，又规划建设农业企业园，推动‘产加储销’一体化发展，已招引20个农业项目入驻；同步规划建设田园新城，带动周边11个村2.6万农民共同发展。”王传喜介绍。

做强集体经济，发展成果共享。代村新建居民楼始终按500元/平方米的价格安置给村民，保障适龄人口有房住；配套实施幼儿园至高中全阶段教育，实现了上学不出村；非义务教育阶段每年享有4000元助学金，学生考入高等院校，发放1万到5万元不等的奖学金；老年人拎包入住老年公寓，按月领取老年优待金；每年为村民提供免费体检，实施大病救助……

“三治融合”凝聚向善力量

过去，代村是远近闻名的“上访村”“乱子村”：村民推开家门，就能看到散落的传单，上面写满了别家的坏话；晚上，大伙儿得把自行车藏到屋子里，否则很可能会“消失”；乱圈乱建、乱拆乱占，村“两委”薄弱，村集体负债……王传喜上任时，面临诸多挑战。

王传喜深感完善乡村治理机制的重要性，多年来始终坚持用“公心”换“民心”，推动健全自治、法治、德治“三治融合”机制：村“两委”班子每天坚持召开“晨会”“晚会”，集中解决问题；村党委成员坚持轮流带班值班接访，实行“首问”负责制；发挥村民调解委员会作用，做到“小事不出组、大事不出村”；实施数字代村规划，提升基层社会治理水平，强化“人物技”三防一体。

十几年的坚持，换来了民心民意的凝聚。村民郭志国感叹：“我干了十多年村会计，传喜从来没有自己动用村里的公章和财务。他总是教育村干部要带头‘吃亏’，说民心是最大的财富。今天因为要算一点儿小账伤害了群众利益，以后花多少钱也买不来大伙儿的支持，代村不能干傻事。”

解决了“人心散”“脏乱差”等问题后，代村又围绕“弘扬沂蒙精神、培育时代新风”，打出了“组合拳”：培育和践行社会主义核心价值观，开展“道德模范”“代村好人”“孝善之星”“美在农家”“优秀共产党员”等评树活动，培育“身边先模人物”。建成以弘扬优秀传统文化的“村史馆”“知青纪念馆”和“百年大党·风华正茂”精神谱系展览馆，让村民从党史、国史、村史中汲取智慧和力量。教育引导村民牢固树立人与自然和谐共生理念，建设绿树婆娑、碧荷红花的美丽新代村。实施“文明代村人·全民读书”行动，不断提升农民文化素养和道德修养水平。

四点启示实现开创引领

多年来，在代村先后深入调研多次，山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、省社会科学院政策研究室主任韩冰认为，在当前推进共同富裕的道路上，“代村蝶变”至少可带来四点启示。

——既要富“口袋”，又要富“脑袋”。只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，才能不断满足人民对美好生活的向往。多年来，代村在做大分好“蛋糕”的同时，大力培育文明村风、民风、家风，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，持续增强了农民群众的获得感、幸福感、安全感。

——农民富不富，关键看支部。“群雁齐飞头雁领”，党的基层组织是确保党的大政方针贯彻落实的基础。实现共同富裕，必须打造一个过硬的党支部；打造过硬支部，关键在于发挥好“头雁效应”，选好配强基层党组织书记。多年来，代村在王传喜带领下，着力实施“四雁工程”（头雁工程、归雁工程、鸿雁工程、雁阵工程），培育更多乡村人才，带领农民在共同富裕道路上日子越过越红火。

——要因地制宜，避免“一刀切”。我国农村发展面貌千差万别，只有坚持从自身实际出发，围绕区位优势和产业基础做文章，才能在产业兴旺基础上推进乡村事业全面发展。多年来，代村瞄准服务城市功能定位，找准了村级集体经济发展特色，打破了城乡要素市场壁垒，推动了城乡融合发展，走出了一条独具风格的共同富裕之路。

——共富靠双手，幸福靠奋斗。必须切实践行以人民为中心的发展思想，汇聚起广大人民群众投身共同富裕的磅礴伟力。多年来，代村在实现共同富裕过程中，坚持人人参与、人人享有、人人受益，通过代村村民的共同奋斗，把对美好生活的向往变成了现实。（丛炳登　农民日报·中国农网记者　吕兵兵）