辽宁：让村民评理说事更便捷更高效

在逐步提升评理说事信息化水平的进程中，辽宁各地各部门积极探索尝试利用移动互联网技术，推进评理说事实现掌上办、网上办，为群众提供方便、快捷、高效的服务。

沈阳市研发出集人脸识别、智能语音、信息查询、要情速报、案例汇总、数据分析等功能于一体的“沈阳评理说事智能服务平台”；本溪市开发了“本溪评理说事”微信小程序，实现电子导航、评理说事一键预约、智能评理说事服务、普法、咨询等五大功能；锦州市黑山县利用自主研发的智慧司法信息化办公平台，将“评理说事”纳入其中，对信息进行汇聚、整合、分析、归类，形成大数据，使“村（居）民评理说事点”与司法行政各项工作有机融为一体等；司法厅设计开发了辽宁“评理说事”微信小程序——“慧评理”，打造“智慧评理说事”，成为全国首个“评理说事”线上智能化服务平台。“慧评理”服务平台运行以来，群众注册数14.3万余人，访问量69.8万余次，线上开展评理说事2.2万余件。

近日，在辽宁省政府新闻办召开的新闻发布会上，省司法厅领导介绍了发展新时代“枫桥经验”推进辽宁评理说事制度建设有关情况。辽宁省委、省政府高度重视“村（居）民评理说事点”建设，从2020年以来，连续两年将其列入省政府民生实事。省司法厅按照省委、省政府决策部署，以“村（居）民评理说事点”构建“四个平台”，作为完善预防性法律制度、坚持和发展新时代“枫桥经验”的有效抓手，积极推进基层依法治理，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，引导广大人民群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

目前，全省共建立“村（居）民评理说事点”1.6万余个，实现了乡村（社区）全覆盖。各地在推进过程中，体现了行动快、作风实、质量高的特点。各地不断加大规范化建设力度，一些地区结合实际，探索创新了许多典型经验做法。如沈阳市积极构建覆盖全市的县、乡、村三级评理说事网络；鞍山市岫岩县成功打造“个人调解工作室＋法律顾问律师＋N个村（居）民说事点”联动工作模式；抚顺市创造性地推行将村（社区）工作人员纳入司法所兼职管理，真正使司法行政工作触角延伸至了社会治理末梢；丹东市围绕沿江、沿边、沿海特点和红色旅游及文化特色，依托法治文化广场打造“村（居）评理说事点”亮丽品牌；盘锦市创新拓展在人员聚集的广场、超市等场所设立“评理说事意见箱”、在凉亭等户外开放场所设立“评理说事亭”，使评理说事工作更加接近群众、更接地气等。

各地通过建立专职人民调解员队伍、整合法律服务资源等方式，充实说事点“人才库”，为发挥功能作用提供坚实的基础。如大连市通过“社会推荐＋本人自荐＋严格考核”机制，选任、吸收法律明白人等“十二类”2387名专兼职人员担任“说事员”、信息员，平均每个评理说事点人员达到两人以上；营口市将广大“村贤乡贤”、市区两级人大代表、政协委员吸纳为评理说事员；灯塔市利用铧西社区志愿者“评理大妈”沈青梅个人魅力和作用，依托其个人调解室设立“评理说事点”等。今年，省司法厅通过建立人民调解专家库，为全省“村（居）民评理说事”工作提供坚强有力的人才支撑。目前，全省共建立省、市、县三级人民调解专家库115个，共有调解专家1528人。（农民日报·中国农网记者　于险峰　张仁军）