近年以来,南阳市卧龙区坚持把推进产业项目作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手,拓宽思路,主动作为,压实各级各部门责任,通过用足用活财政衔接资金,抓实抓牢项目建设,培育壮大特色产业,持续巩固利益联结机制,确保脱贫群众持续增收,不断擦亮脱贫成色。
科学谋划,强力推进项目
一是高度重视产业项目,区巩固脱贫攻坚成果领导小组多次召开专题会议,对衔接资金、产业项目进行深度谋划,把产业发展类项目作为重点,积极谋划包装一批产业前景好、效益可持续的规模化特色优势产业项目。二是加强项目库建设,谋划项目联农带农机制,衔接资金投入产业项目占比达到50%以上。三是实行专班推进,由区乡村振兴局、区财政局、农业农村局、林业局等单位组成产业项目建设专班,明确专人负责,对项目谋划、建设和资金拨付全程跟进,同时进一步简化程序,及时拨付项目资金,加速推进项目建设进度。
因地制宜,科学谋划项目
引导乡镇结合各自实际,科学谋划建设产业项目。近郊乡镇依靠区位优势,大力发展保鲜库、加工厂等项目,如蒲山镇丁庄村事先联系有租用生产车间意向的企业,按照企业需求建设加工厂项目,此项目每年能为村集体稳定带来13万元的收入,年收益到达了项目建设资金的10%以上。青华镇、英庄镇、陆营镇、潦河镇依靠南部平原优势、传统蔬菜种植优势,谋划了一批蔬菜种植项目。北部的潦河坡镇、龙王沟风景区集中力量发展菌类种植项目,这些项目的优势日益显现,如陆营镇陆营村凭借种植大棚租赁就能增加集体经济收入12万元;英庄镇吕盘村2020年建设的20座羊肚菌大棚,带来经济利润24万元,增加村集体经济收入6万元,达到了低投入、高收益的建设目标。
壮大规模,发挥集群效益
在资金投入与工作力量持续倾斜的情况下,区村级产业项目规模不断壮大,辐射带动作用显现,集群效益日益凸显。截至目前,共建设村级户用光伏电站项目64个、各类种植大棚358座、各类加工车间项目19个、保鲜(冷)库7座,基本形成了南片蔬菜种植、中北片产品加工、西北片农产品加工香菇种植的产业格局。通过这些特色产业发展项目的实施,增加了近百个行政村的村集体经济收入,同时带动本辖区群众自身融入发展和就近就业增收。如潦河坡镇崔坊村积极争取专项资金建设种植大棚和保鲜库,目前已建成占地约50亩,大棚55个,保鲜冷库1座的香菇种植基地,带动100余人就业;青华镇进一步整合土地1600余亩和累计投入1000余万元用于建设种植大棚,持续夯实优势特色产业基础,年产值突破1300余万元,增加了村集体收入,其中青南村、后所村年均分别增收10万元和6万元。
实行产业奖补,确保持续增收
针对脱贫群众和监测对象出台奖扶办法,大力发展优质粮食作物、食用菌、中药材等特色产业,按照生产周期、投资额度等因素分类确定奖扶标准,每户补助资金最高3000元,今年持续对符合产业奖补条件的3932户建档立卡脱贫户和808户监测对象发放产业奖补资金273万元,引导群众因地制宜发展“短平快”的特色产业项目,激发群众进一步参与产业项目发展的积极性和主动性,持续巩固利益联结机制,增强内生动力,确保增收可持续性。(南阳市卧龙区乡村振兴局)